近日，暑期托管服務(wù)成為網(wǎng)友熱議的話題。有些網(wǎng)友認(rèn)為，暑期托管可以解決雙職工家庭的后顧之憂，也有一些網(wǎng)友擔(dān)心教師的工作壓力增大、暑期托管變?yōu)椤白兿嘌a(bǔ)課”等問(wèn)題的出現(xiàn)。各地的暑期托管服務(wù)如何開(kāi)展？這些網(wǎng)友關(guān)切的問(wèn)題是怎樣解決的？一起來(lái)看。

  01暑期托管，各地怎么做？
  深圳
  深圳全市10個(gè)區(qū)（不含深汕特別合作區(qū)）優(yōu)選有條件的學(xué)校（也可以協(xié)同其他部門優(yōu)選社區(qū)或其他機(jī)構(gòu)），試點(diǎn)開(kāi)展小學(xué)生暑期托管服務(wù)工作。
  服務(wù)時(shí)段原則上從7月19日到8月20日(不含周六、日)，分為２期。每期具體起始時(shí)間由各試點(diǎn)學(xué)校結(jié)合實(shí)際安排。
  各試點(diǎn)學(xué)校主要面向本區(qū)小學(xué)生提供暑期托管服務(wù)，由學(xué)生家長(zhǎng)自主自愿報(bào)名參加。暑期托管服務(wù)以基本看護(hù)為主，合理提供其他服務(wù)，確保學(xué)生得到充分休息。試點(diǎn)學(xué)校不得組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課，嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課、講授新課、布置新作業(yè)。
  引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師志愿參與，不得強(qiáng)制。對(duì)志愿參與的教師應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。合理安排教師志愿參與托管服務(wù)的時(shí)間，保障教師權(quán)益和教師暑假必要的休息時(shí)間。
同時(shí)，整合社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)大學(xué)生和高中生志愿者，退休教職工和家長(zhǎng)義工等加入服務(wù)人員群體。
  武漢
  6月底，共青團(tuán)武漢市委員會(huì)啟動(dòng)2021年青少年暑假社區(qū)托管項(xiàng)目，面向武漢學(xué)籍小學(xué)生開(kāi)設(shè)200多間托管室，提供免費(fèi)公益社區(qū)托管服務(wù)。托管課程設(shè)置包括國(guó)畫書法、體能智能、播音主持等。優(yōu)先接納外來(lái)務(wù)工人員子女、中低收入雙職工子女等青少年。
  武漢自2009年起開(kāi)辦青少年寒暑假日間托管室，為青少年免費(fèi)提供課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)課程和活動(dòng)空間，惠及青少年超過(guò)100萬(wàn)人次。武漢市青少年社會(huì)教育活動(dòng)指導(dǎo)中心工作人員楊青告訴記者，不少家長(zhǎng)希望托管室的課程設(shè)置更規(guī)范、更具延續(xù)性，還有家長(zhǎng)希望增加餐飲服務(wù)。他們正在積極收集各方意見(jiàn)，進(jìn)一步推進(jìn)公益托管服務(wù)普及化、規(guī)范化和精準(zhǔn)性。
  6月29日，湖北武漢市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官方微博賬號(hào)@武漢發(fā)布通知稱，武漢啟動(dòng)小學(xué)生暑期免費(fèi)托管，從6月30日起憑學(xué)生和監(jiān)護(hù)人身份證報(bào)名。全市共開(kāi)辦193個(gè)市級(jí)暑假社區(qū)托管室和82個(gè)區(qū)級(jí)暑假社區(qū)托管室。
  暑期免費(fèi)托管的服務(wù)區(qū)域針對(duì)擁有武漢學(xué)籍小學(xué)生都可以報(bào)名，同時(shí)優(yōu)先考慮假期農(nóng)村留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女、中低收入雙職工子女群體，無(wú)戶籍限制；而幼兒園及幼升小階段學(xué)生不在服務(wù)之列。
  泰安
  7月12日，泰安市小學(xué)生暑期托管正式開(kāi)始。上午8點(diǎn)，山東省泰安師范學(xué)校附屬學(xué)校的小學(xué)生們開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入校園。
  學(xué)校副校長(zhǎng)劉萬(wàn)元告訴記者，本次共有102名學(xué)生和42名老師報(bào)名，“一年級(jí)至五年級(jí)的學(xué)生，按照年級(jí)分成了三個(gè)班，每個(gè)班每天有兩名老師看管?！?br />   此前接到教育局關(guān)于開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知后，學(xué)校召開(kāi)了專門的工作會(huì)議，就暑期托管的形式、內(nèi)容、教師的安排、學(xué)生的報(bào)名以及在校安全、活動(dòng)管理等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研和討論，形成了實(shí)施方案，撰寫了致家長(zhǎng)的一封信，向廣大學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行了宣傳。
  學(xué)生的托管時(shí)間為每天上午8點(diǎn)半到11點(diǎn)半，下午2點(diǎn)半到5點(diǎn)半，“中午學(xué)生回家休息兩個(gè)小時(shí)?！眲⑷f(wàn)元介紹，暑期托管將分兩期進(jìn)行，首期為7月12日至7月23日，第二期為8月2日至8月13日，周末休息，一共20天。
  據(jù)了解，暑期托管的內(nèi)容有自主閱讀、指導(dǎo)寫作業(yè)、答疑解惑、體育活動(dòng)以及其他的豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，同時(shí)學(xué)校還會(huì)開(kāi)放閱覽室、泰山文化博物館等功能場(chǎng)館，供學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)用。
  南京
  7月上旬至8月底每天8:30—18:00，依托全市各新時(shí)代文明實(shí)踐站和校外輔導(dǎo)站以及社區(qū)居民學(xué)校、鄉(xiāng)村少年宮、農(nóng)家書屋等，各社區(qū)文明實(shí)踐站和團(tuán)委、民政、總工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門負(fù)責(zé)招募志愿者，為暑期家庭看護(hù)確有困難的低齡兒童（原則上為6至12歲，困境兒童優(yōu)先），提供公益性暑托服務(wù)。
  志愿者均為自愿報(bào)名，每個(gè)暑托班至少配備1名在職優(yōu)秀教師作為教師志愿者，其他志愿者可以是學(xué)生家長(zhǎng)、在校大學(xué)生、社會(huì)熱心人士等。教師志愿者由教育部門負(fù)責(zé)招募，其必須是我市具有教師資格的教育工作者，熱心公益事業(yè)，同時(shí)具備志愿服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的基本能力和身體條件。
  暑托服務(wù)主要是依托志愿者提供公益性看護(hù)服務(wù)，可提供符合看護(hù)對(duì)象年齡特點(diǎn)的德智體美勞相關(guān)活動(dòng)等。各服務(wù)點(diǎn)不得組織集體補(bǔ)課，不得變相開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)活動(dòng)。在開(kāi)設(shè)活動(dòng)時(shí)，將堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，筑牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域防線，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。
  本次活動(dòng)堅(jiān)持公益、自愿原則，不收取托管服務(wù)費(fèi)。學(xué)生必要的午餐、保險(xiǎn)等費(fèi)用由學(xué)生家長(zhǎng)承擔(dān)。
  廣州
  廣州全市11個(gè)區(qū)均開(kāi)展小學(xué)生暑期托管工作，每個(gè)區(qū)選取不少于2個(gè)學(xué)區(qū)（片區(qū)）、開(kāi)放不少于5所暑期托管學(xué)校，具體學(xué)校、托管時(shí)間由各區(qū)確定。
  各試點(diǎn)學(xué)校根據(jù)屬地區(qū)教育部門安排，面向本學(xué)區(qū)（片區(qū)）內(nèi)小學(xué)一至五年級(jí)學(xué)生提供暑期托管服務(wù)，優(yōu)先滿足雙職工家庭需求。
  服務(wù)內(nèi)容包括基本托管服務(wù)和素質(zhì)拓展服務(wù)，不得組織學(xué)科培訓(xùn)和集體上課。學(xué)校為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)放自習(xí)室、圖書館、閱覽室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等資源，開(kāi)展體育美育科技等高水平團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、實(shí)施體藝科技類興趣課程、社團(tuán)活動(dòng)和綜合實(shí)踐等，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)。
  各學(xué)校不得組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課，嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課、講授新課。提倡選取場(chǎng)地充裕、場(chǎng)館設(shè)施齊備、硬件條件較好的學(xué)校提供托管服務(wù)。
  統(tǒng)籌安排學(xué)區(qū)（片區(qū)）內(nèi)小學(xué)教職工志愿參與，也可由區(qū)教育局統(tǒng)一向第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)，還可通過(guò)發(fā)揮少年宮、青少年活動(dòng)中心、社區(qū)居委會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)、大學(xué)生志愿者等社會(huì)力量開(kāi)展，但不得引入學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與。
  鼓勵(lì)與在穗高校主動(dòng)對(duì)接溝通，將大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐與小學(xué)生暑期托管服務(wù)有機(jī)結(jié)合。遵循公益普惠原則。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免收相應(yīng)費(fèi)用。合理安排教師志愿參與，保障教師權(quán)益和必要的暑假休息時(shí)間。
  同時(shí)，希望廣大家長(zhǎng)關(guān)心重視孩子暑假生活，加強(qiáng)親子陪伴，合理安排孩子暑期作業(yè)進(jìn)度，與學(xué)校共同做好孩子暑期體育鍛煉、勞動(dòng)體驗(yàn)和作息管理等，使孩子的暑假生活更加豐富多彩。
  杭州
  托管服務(wù)試點(diǎn)工作主要面向杭州市2020學(xué)年小學(xué)一至五年級(jí)在籍學(xué)生開(kāi)展。由各區(qū)為單位，依靠轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校，統(tǒng)籌設(shè)立服務(wù)地點(diǎn)，向?qū)W生提供看護(hù)為主的托管服務(wù)。
  托管服務(wù)初定為兩期，分別從7月19日和8月9日開(kāi)始，每期10個(gè)工作日，從每天上午8:30持續(xù)到下午5:30。各個(gè)暑托班的班額為40人左右，按照生師比10：1左右配備教師、志愿者和管理人員。師資組成主要由各區(qū)教育部門和學(xué)校引導(dǎo)鼓勵(lì)教師志愿參加，并由各區(qū)團(tuán)委吸納大學(xué)生志愿者等參與。暑期托管服務(wù)優(yōu)先照顧雙職工、外來(lái)務(wù)工人員等暑期看護(hù)有困難的家庭子女。
  02暑期托管要注意什么？
  1. “學(xué)生自愿，老師志愿”
  教育部近日印發(fā)了《關(guān)于支持探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知》，引導(dǎo)支持有條件的地方積極探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)工作。《通知》明確，暑期托管服務(wù)堅(jiān)持學(xué)生自愿參加，不得強(qiáng)制要求學(xué)生參加。
  對(duì)于此項(xiàng)措施，不少家長(zhǎng)表示支持。“這太好了，有人帶孩子?！薄暗钦驹诶蠋煹慕嵌葋?lái)講，老師會(huì)增加一些額外的工作量?！?br />   暑期把學(xué)生交給老師，家長(zhǎng)放心。但是每天跟著老師做什么，也是家長(zhǎng)們關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)于暑期托管服務(wù)的內(nèi)容，《通知》要求應(yīng)以看護(hù)為主，開(kāi)放教室、圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等資源設(shè)施，合理組織提供一些集體游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，但不得組織集體補(bǔ)課、講授新課。
  2. 可吸納大學(xué)生志愿者等參與學(xué)校托管服務(wù)
  為了讓學(xué)生的暑期生活更豐富且有意義，教育部也鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校要積極拓寬資源渠道，充分利用當(dāng)?shù)丶t色教育基地等社會(huì)教育資源，積極吸納大學(xué)生志愿者、社會(huì)專業(yè)人士等參與學(xué)校托管服務(wù)。
  福建省莆田市工人文化宮主任鄭靜介紹，當(dāng)?shù)厥钔邪喾植荚诟骺h區(qū)“黨建+”社區(qū)鄰里中心、學(xué)校、企業(yè)、工人文化宮等地，將圍繞紅色教育、傳統(tǒng)文化教育、文體教育、成長(zhǎng)教育等方面開(kāi)展服務(wù)，幫助孩子開(kāi)拓視野。
  鄭靜說(shuō)：“主要目的是幫助解決暑假期間職工子女因忙于工作無(wú)暇照顧產(chǎn)生的真空管理問(wèn)題。（第二個(gè)）是讓孩子快樂(lè)，讓爸媽放心，主要的任務(wù)是看護(hù)服務(wù)、黨史教育、課后培訓(xùn)、素質(zhì)提升、豐富孩子的生活?！?br />   3. 對(duì)志愿參與的教師給予適當(dāng)補(bǔ)助，學(xué)校不得違規(guī)收費(fèi)
  對(duì)于承擔(dān)課后服務(wù)的教職工權(quán)益，教育部提出，地方教育部門和學(xué)校要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師志愿參與學(xué)生暑期托管服務(wù)，不得強(qiáng)制，對(duì)志愿參與的教師應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
  河南省鄭州市鄭東新區(qū)教文體局基礎(chǔ)教育負(fù)責(zé)人喬健說(shuō)：“我們對(duì)這些提供延時(shí)服務(wù)老師，用財(cái)政補(bǔ)貼的方式給予補(bǔ)助。學(xué)校也會(huì)調(diào)整他們的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)和這種正常服務(wù)于學(xué)生的時(shí)間?！?br />   為避免亂收費(fèi)現(xiàn)象，教育部還提出，暑期托管服務(wù)要堅(jiān)持公益普惠原則，可參照課后服務(wù)相關(guān)政策籌措經(jīng)費(fèi)，學(xué)校不得違規(guī)收費(fèi)。河南大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)楊捷認(rèn)為，“官方帶娃”作為一項(xiàng)民生工程，切實(shí)減輕了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，但課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，學(xué)校在探索實(shí)踐過(guò)程中，一定要防止將暑期托管服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。
  楊捷說(shuō)：“千萬(wàn)不要把課后服務(wù)又變成了一個(gè)學(xué)校教育的繼續(xù)，應(yīng)該開(kāi)展一些豐富學(xué)生生活的活動(dòng)，比如說(shuō)體育活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)、拓展訓(xùn)練呀，甚至看看電影，這都是課外活動(dòng)的內(nèi)容?！?br />