作業(yè)管理！徐州市教育局最新通知！

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9月10日

徐州市教育局官網(wǎng)發(fā)布

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理

減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的通知

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理

減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的通知

各縣（市）區(qū)教育（教體）局，市直屬相關(guān)學(xué)校，相關(guān)民辦學(xué)校：

為進(jìn)一步貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》、教育部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》等文件精神，切實(shí)提升學(xué)校育人水平，有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生健康成長，現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下。

一、加強(qiáng)學(xué)校統(tǒng)籌管理

（一）完善作業(yè)管理細(xì)則。學(xué)校是作業(yè)管理的責(zé)任主體，要落實(shí)校長負(fù)責(zé)制，明確相關(guān)部門職責(zé)及教師工作要求。要制訂完善的作業(yè)管理辦法，每學(xué)期初要對(duì)學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，加強(qiáng)年級(jí)組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)來源、設(shè)計(jì)、布置、批改、分析、反饋、輔導(dǎo)等全過程管理。加強(qiáng)作業(yè)與備課、上課、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋情況納入對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績的考核評(píng)價(jià)。

（二）提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。作業(yè)設(shè)計(jì)是校本教研的重點(diǎn)內(nèi)容，要圍繞育人目標(biāo)，基于國家課程標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)情，圍繞作業(yè)的目標(biāo)、內(nèi)容、難度、類型、數(shù)量等關(guān)鍵要素，系統(tǒng)化選編、改編、自主創(chuàng)編符合新時(shí)代育人要求、適合學(xué)生實(shí)際的基礎(chǔ)性作業(yè)。要豐富作業(yè)類型，根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等類型作業(yè)。針對(duì)不同層次和需求的學(xué)生，在共性、基礎(chǔ)性作業(yè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)分層選做作業(yè)，積極探索彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)。教師要提前試做擬布置的作業(yè)，原則上要隨堂布置作業(yè)。

（三）統(tǒng)籌控制作業(yè)總量。學(xué)校要探索利用信息化等手段，以年級(jí)組等為單位統(tǒng)籌各學(xué)科日常及假期基礎(chǔ)性作業(yè)和彈性作業(yè)總量，有序安排實(shí)踐性作業(yè)、跨學(xué)科作業(yè)。確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。

（四）強(qiáng)化作業(yè)指導(dǎo)反饋。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力，指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能，教師要對(duì)布置的作業(yè)全批全改，作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語恰當(dāng)。要通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)反饋，特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

（五）形成協(xié)同育人合力。學(xué)校要通過家長學(xué)校、家長委員會(huì)、家校互動(dòng)平臺(tái)等多種渠道，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力。要注重培養(yǎng)孩子主動(dòng)完成作業(yè)、自主閱讀等良好習(xí)慣，不額外布置其他家庭作業(yè)。要引導(dǎo)孩子合理安排課余生活，參與力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐。要保證小學(xué)生就寢時(shí)間一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00，個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時(shí)間仍未完成作業(yè)的，家長應(yīng)督促孩子按時(shí)就寢不熬夜，確保充足睡眠。

二、優(yōu)化作業(yè)專業(yè)指導(dǎo)

（一）研制指導(dǎo)意見。各級(jí)教研部門要出臺(tái)中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)、管理、評(píng)價(jià)等方面的指導(dǎo)意見，明確操作辦法與實(shí)施路徑，并在教學(xué)實(shí)踐中指導(dǎo)各校提升作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、批改、分析、反饋、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)的能力。

（二）納入研訓(xùn)范圍。各級(jí)教研與師訓(xùn)部門要將作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施統(tǒng)籌納入科研、教研、師訓(xùn)范圍，指導(dǎo)教師貫徹新時(shí)代育人目標(biāo)及評(píng)價(jià)要求，準(zhǔn)確把握課標(biāo)內(nèi)涵，落實(shí)課標(biāo)評(píng)價(jià)實(shí)施建議，積極推進(jìn)作業(yè)改革。將作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施、命題能力以及家庭教育指導(dǎo)能力作為評(píng)價(jià)教師教育教學(xué)能力的重要內(nèi)容，開展教師作業(yè)設(shè)計(jì)和命題能力的專項(xiàng)調(diào)查。以單元作業(yè)設(shè)計(jì)等為抓手，持續(xù)開展相關(guān)研訓(xùn)工作，不斷提升作業(yè)設(shè)計(jì)與命題能力，有效掌握各類作業(yè)實(shí)施方法。

（三）共建優(yōu)質(zhì)資源。各級(jí)教研部門應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源研發(fā)，充分利用國家、省、市教育資源公共服務(wù)臺(tái)和彭城課堂等共建共享電子作業(yè)資源，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)典型案例評(píng)選與展示活動(dòng)。各級(jí)教育信息技術(shù)部門要指導(dǎo)教師利用信息化手段提升作業(yè)實(shí)效，做好共建共享電子作業(yè)資源的技術(shù)支持和保障。各校圍繞作業(yè)選用與設(shè)計(jì)等主題開展校本研修，不斷加強(qiáng)校本作業(yè)資源建設(shè)。

三、強(qiáng)化區(qū)域管理責(zé)任

（一）建立管理機(jī)制。各縣（市）區(qū)教育局要建立健全符合本區(qū)實(shí)際的學(xué)校作業(yè)長效管理機(jī)制，明確教學(xué)資源選用備案流程。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)管理的日常檢查，將作業(yè)管理情況納入學(xué)校績效考核范圍。聯(lián)合相關(guān)部門，共同規(guī)范線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，為學(xué)生作業(yè)管理營造良好環(huán)境。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。各縣（市）區(qū)教育局要將作業(yè)管理納入縣域義務(wù)教育和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。各級(jí)督導(dǎo)部門要將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。學(xué)校要把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋情況納入對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績的考核評(píng)價(jià)。各地要設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái)，暢通反映問題和意見渠道，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)教育部門要深入挖掘提煉學(xué)校作業(yè)管理的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)宣傳推廣，擴(kuò)大示范引領(lǐng)。要通過多種途徑，重點(diǎn)宣傳作業(yè)在培育學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等方面的積極作用，弘揚(yáng)正確的作業(yè)觀和教育觀，營造良好環(huán)境和氛圍。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各地各校要強(qiáng)化底線思維，不越“五個(gè)不”工作紅線，堅(jiān)守“四個(gè)嚴(yán)”紀(jì)律底線：不得布置重復(fù)性或懲罰性作業(yè)、不得布置未經(jīng)國家或省市審查通過的教學(xué)（教輔）資料作業(yè)、不得使用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)、不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)、不得使用侮辱性語言或符號(hào)批改作業(yè)；嚴(yán)控書面作業(yè)總量、嚴(yán)禁給家長布置作業(yè)或變相布置作業(yè)、嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)留作業(yè)。對(duì)于嚴(yán)重違反作業(yè)管理規(guī)定、造成重大社會(huì)不良影響的事件，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的管理責(zé)任、教學(xué)責(zé)任。

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徐州市教育局

2021年8月21日

來源徐州市教育局