近日,財政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于進一步完善國家助學(xué)貸款政策的通知》,提出全日制普通本專科學(xué)生(含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生、預(yù)科生)每人每年申請貸款額度提高至不超過12000元,全日制研究生每人每年申請貸款額度提高至不超過16000元,自2021年秋季學(xué)期起施行。一起來看——
關(guān)于進一步完善
國家助學(xué)貸款政策的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、教育局,中國人民銀行上??偛?、各分行、營業(yè)管理部、各省會(首府)城市中心支行,各銀保監(jiān)局,中央部門所屬各高等學(xué)校,各銀行業(yè)金融機構(gòu):
近年來,國家助學(xué)貸款工作取得了顯著成效,對資助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)發(fā)揮了重要作用。為進一步提升國家助學(xué)貸款政策實施效果,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就完善國家助學(xué)貸款政策有關(guān)事項通知如下:
一、國家助學(xué)貸款額度和使用范圍
學(xué)生應(yīng)根據(jù)實際情況申請國家助學(xué)貸款額度,全日制普通本??茖W(xué)生(含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生、預(yù)科生,下同)每人每年申請貸款額度由不超過8000元提高至不超過12000元;全日制研究生每人每年申請貸款額度由不超過12000元提高至不超過16000元。學(xué)生申請的國家助學(xué)貸款應(yīng)優(yōu)先用于支付在校期間學(xué)費和住宿費,超出部分可用于彌補日常生活費。國家助學(xué)貸款承辦銀行要加強貸款及其使用范圍審查,合理確定學(xué)生助學(xué)貸款金額。各高校要引導(dǎo)學(xué)生勤儉節(jié)約,努力向?qū)W、學(xué)以致用,增強就業(yè)和報效國家、服務(wù)社會能力。
二、生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補償金
生源地信用助學(xué)貸款工作繼續(xù)以國家開發(fā)銀行為主承辦,鼓勵其他銀行業(yè)金融機構(gòu)開展生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。
(一)風(fēng)險補償金比例。
風(fēng)險補償金比例按當(dāng)年貸款發(fā)生額的5%確定。風(fēng)險補償金比例根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r適時進行調(diào)整。風(fēng)險補償金由中央和地方分擔(dān),具體分擔(dān)比例按照教育領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案執(zhí)行。
(二)風(fēng)險補償金管理。
國家開發(fā)銀行收到風(fēng)險補償金,應(yīng)確認(rèn)為遞延收益,待核銷生源地信用助學(xué)貸款損失時,計入當(dāng)期損益;已核銷的生源地信用助學(xué)貸款損失,以后又收回的,相應(yīng)回撥遞延收益。風(fēng)險補償金若低于生源地信用助學(xué)貸款損失,不足部分由國家開發(fā)銀行承擔(dān);若超出生源地信用助學(xué)貸款損失,超出部分由國家開發(fā)銀行按規(guī)定進行結(jié)余獎勵返還。有關(guān)會計處理按照國家統(tǒng)一的會計制度執(zhí)行。
國家開發(fā)銀行應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定核銷貸款損失的辦法,報財政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會備案。
風(fēng)險補償金管理辦法由財政部、教育部根據(jù)此通知進行修訂。
(三)風(fēng)險補償金存量資金。
風(fēng)險補償金存量資金按照分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市,下同)核算的原則,統(tǒng)籌用于支付以后年度中央財政和地方財政應(yīng)承擔(dān)的生源地信用助學(xué)貸款貼息,直至風(fēng)險補償金存量資金規(guī)模降至當(dāng)年貸款余額的5%。
省級財政、教育部門每年1月31日前,將上一年度風(fēng)險補償金存量資金使用情況和本年度風(fēng)險補償金存量資金用于貼息的預(yù)算安排情況,報財政部、教育部備案,并抄送全國學(xué)生資助管理中心。
國家開發(fā)銀行以外的其他銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理的生源地信用助學(xué)貸款實行遞延收益方式管理且有風(fēng)險補償金存量資金的,參照上述辦法管理和使用風(fēng)險補償金存量資金。
(四)其他事項。
其他銀行業(yè)金融機構(gòu)開展生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的,風(fēng)險補償金管理由各省財政、教育、人民銀行、銀保監(jiān)部門與該金融機構(gòu)根據(jù)實際情況確定,生源地信用助學(xué)貸款損失超出風(fēng)險補償金部分由該金融機構(gòu)承擔(dān)。各省生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補償金,中央財政按照不高于當(dāng)年貸款發(fā)生額的5%和規(guī)定的分擔(dān)比例承擔(dān),超過5%的部分全部由地方財政自行承擔(dān)。已經(jīng)與其他銀行業(yè)金融機構(gòu)開展生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的省份,應(yīng)加強與相關(guān)金融機構(gòu)溝通協(xié)商,確保生源地信用助學(xué)貸款工作平穩(wěn)有序開展。
此前規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。本通知未規(guī)定事項,按照原政策執(zhí)行。
本通知自2021年秋季學(xué)期起施行。
財政部
教育部
人民銀行
銀保監(jiān)會
2021年9月3日