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教育部:將出臺(tái)意見從根本上解決“擇校熱”問題
信息來自:彭城教育網(wǎng)    發(fā)布時(shí)間:2021-11-11 11:55:00    閱讀量:18271次
[摘要]:彭城教育:近日,教育部在答復(fù)十三屆全國人大四次會(huì)議第9636號(hào)建議“關(guān)于改善炒作學(xué)區(qū)房,保障教育資源共享的建議”時(shí)表示,“學(xué)區(qū)房”的出現(xiàn)在一定程度上反映了優(yōu)質(zhì)教育資源配置不均衡、校際
  近日,教育部在答復(fù)十三屆全國人大四次會(huì)議第9636號(hào)建議“關(guān)于改善炒作學(xué)區(qū)房,保障教育資源共享的建議”時(shí)表示,“學(xué)區(qū)房”的出現(xiàn)在一定程度上反映了優(yōu)質(zhì)教育資源配置不均衡、校際間辦學(xué)質(zhì)量存在差異的問題。教育部高度重視這一問題,一手推進(jìn)均衡發(fā)展、著力縮小校際差距,一手推進(jìn)多校劃片、治理擇校和規(guī)范招生入學(xué)秩序,取得了明顯成效。
  在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面,教育部表示,教育部會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,支持各地有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給,滿足學(xué)生入學(xué)需求。目前,全國已有96.8%的縣通過了國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定。
  在規(guī)范招生入學(xué)秩序方面,自2014年起,教育部啟動(dòng)了義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革,按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo),推動(dòng)各地形成公平完善的就近入學(xué)規(guī)則。積極推進(jìn)多校劃片,隨機(jī)分配優(yōu)質(zhì)學(xué)校名額;積極推進(jìn)小學(xué)、初中對(duì)口直升、強(qiáng)弱搭配和九年一貫制辦學(xué);積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)薄弱初中和農(nóng)村初中等多種措施,有效緩解“擇校熱”和“學(xué)區(qū)房”等問題,穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片,采取隨機(jī)派位方式入學(xué)。進(jìn)一步規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生行為,對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的實(shí)行電腦隨機(jī)錄取,構(gòu)建公辦民辦一視同仁、公平發(fā)展、互不享有招生特權(quán)的招生入學(xué)機(jī)制。同時(shí)各地實(shí)行招生信息“八公開”制度,提出“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,明確招生入學(xué)工作由地市或縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施,嚴(yán)禁中小學(xué)校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤招生,嚴(yán)禁以考試成績、證書等作為招生依據(jù),不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。
  關(guān)于改善炒作學(xué)區(qū)房問題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,防止借學(xué)區(qū)房等名義炒作房價(jià)。針對(duì)部分城市學(xué)區(qū)房價(jià)格大幅上漲的情況,及時(shí)指導(dǎo)北京、上海、合肥、寧波等市采取有力措施解決學(xué)區(qū)房熱問題,將“借學(xué)區(qū)房等炒作房價(jià)”納入整治重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊中介機(jī)構(gòu)以“學(xué)區(qū)、學(xué)區(qū)房、學(xué)區(qū)名額”等為名宣傳推廣房源,散步房源緊張、房價(jià)上漲等虛假信息。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將聯(lián)合有關(guān)部門指導(dǎo)有關(guān)城市在制定或調(diào)整學(xué)區(qū)政策時(shí),考慮穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期要求,完善和落實(shí)多校劃片招生政策,積極推進(jìn)教育資源均等化,從源頭上解決學(xué)區(qū)房炒作問題。

  下一步,教育部將研究制定《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》,完善政策保障措施,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,從根本上解決擇校熱問題。同時(shí),持續(xù)鞏固招生入學(xué)政策、制度、成果,依法依規(guī)做好規(guī)范管理工作,切實(shí)促進(jìn)教育公平、營造良好教育生態(tài)。

以下為答復(fù)原文
對(duì)十三屆全國人大四次會(huì)議
第9636號(hào)建議的答復(fù)
教基建議〔2021〕597號(hào)

  您提出的“關(guān)于改善炒作學(xué)區(qū)房,保障教育資源共享的建議”收悉,經(jīng)商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,現(xiàn)答復(fù)如下:
  “學(xué)區(qū)房”的出現(xiàn)在一定程度上反映了優(yōu)質(zhì)教育資源配置不均衡、校際間辦學(xué)質(zhì)量存在差異的問題。教育部高度重視這一問題,一手推進(jìn)均衡發(fā)展、著力縮小校際差距,一手推進(jìn)多校劃片、治理擇校和規(guī)范招生入學(xué)秩序,取得了明顯成效。
  一是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2012印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕48號(hào))提出,鼓勵(lì)建立學(xué)校聯(lián)盟,探索集團(tuán)化辦學(xué),提倡對(duì)口幫扶,實(shí)施學(xué)區(qū)化管理,整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。
  2014年教育部聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》(教師〔2014〕4號(hào))提出,引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),明確校長教師交流輪崗工作的責(zé)任主體,合理確定交流輪崗的人員范圍及各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村尤其是邊遠(yuǎn)校點(diǎn)任教。
  2016年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕40號(hào))提出,加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和“兩免一補(bǔ)”政策城鄉(xiāng)全覆蓋。
  2018年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕27號(hào)),2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,建立覆蓋義務(wù)教育各年級(jí)各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系,免費(fèi)向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校提供,實(shí)現(xiàn)共享優(yōu)質(zhì)教育資源。教育部會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,支持各地有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給,滿足學(xué)生入學(xué)需求。目前,全國已有96.8%的縣通過了國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定。
  二是規(guī)范招生入學(xué)秩序。自2014年起,教育部啟動(dòng)了義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革,按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo),推動(dòng)各地形成公平完善的就近入學(xué)規(guī)則。積極推進(jìn)多校劃片,隨機(jī)分配優(yōu)質(zhì)學(xué)校名額;積極推進(jìn)小學(xué)、初中對(duì)口直升、強(qiáng)弱搭配和九年一貫制辦學(xué);積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)薄弱初中和農(nóng)村初中等多種措施,有效緩解“擇校熱”和“學(xué)區(qū)房”等問題,穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片,采取隨機(jī)派位方式入學(xué)。
  《意見》進(jìn)一步規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生行為,對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的實(shí)行電腦隨機(jī)錄取,構(gòu)建公辦民辦一視同仁、公平發(fā)展、互不享有招生特權(quán)的招生入學(xué)機(jī)制。同時(shí)各地實(shí)行招生信息“八公開”制度,提出“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,明確招生入學(xué)工作由地市或縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施,嚴(yán)禁中小學(xué)校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤招生,嚴(yán)禁以考試成績、證書等作為招生依據(jù),不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。
  三是關(guān)于改善炒作學(xué)區(qū)房問題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,防止借學(xué)區(qū)房等名義炒作房價(jià)。針對(duì)部分城市學(xué)區(qū)房價(jià)格大幅上漲的情況,及時(shí)指導(dǎo)北京、上海、合肥、寧波等市采取有力措施解決學(xué)區(qū)房熱問題,將“借學(xué)區(qū)房等炒作房價(jià)”納入整治重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊中介機(jī)構(gòu)以“學(xué)區(qū)、學(xué)區(qū)房、學(xué)區(qū)名額”等為名宣傳推廣房源,散步房源緊張、房價(jià)上漲等虛假信息。
  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將聯(lián)合有關(guān)部門指導(dǎo)有關(guān)城市在制定或調(diào)整學(xué)區(qū)政策時(shí),考慮穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期要求,完善和落實(shí)多校劃片招生政策,積極推進(jìn)教育資源均等化,從源頭上解決學(xué)區(qū)房炒作問題。
  下一步,教育部將研究制定《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》,完善政策保障措施,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,從根本上解決擇校熱問題。同時(shí),持續(xù)鞏固招生入學(xué)政策、制度、成果,依法依規(guī)做好規(guī)范管理工作,切實(shí)促進(jìn)教育公平、營造良好教育生態(tài)。
  感謝您對(duì)教育工作的關(guān)心和支持! 
教 育 部
2021年10月13日

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