省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室
2022年工作要點
2022年,江蘇教育督導(dǎo)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,攻堅克難,進一步深化教育督導(dǎo)體制機制改革,貫徹落實《江蘇省教育督導(dǎo)條例》,全面提升教育督導(dǎo)權(quán)威性和實效性,更好服務(wù)江蘇高標準教育強省建設(shè)。一、全面深化教育督導(dǎo)體制機制改革
1督促落實體制機制改革。深入貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》)和我省實施意見,督促各地結(jié)合實際出臺落實方案,深化改革、補齊短板。以適當方式對各地貫徹落實兩辦《意見》情況進行全面督查,到2022年底基本建成具有江蘇特色的教育督導(dǎo)體制機制。
2深化督學(xué)管理改革。出臺《江蘇省督學(xué)管理辦法》,對督學(xué)聘任、管理、考核等做出規(guī)定,著力解決督學(xué)人員、編制、經(jīng)費保障等問題。健全督學(xué)管理與培訓(xùn)機制,將專職督學(xué)培訓(xùn)納入全省中小學(xué)(幼兒園)教師培訓(xùn)總體方案。充分運用責任督學(xué)履職記實平臺,強化對中小學(xué)(幼兒園)責任督學(xué)日常履職的管理考核,定期通報各地責任督學(xué)履職情況。
3加強督導(dǎo)結(jié)果運用。注重教育督導(dǎo)激勵,協(xié)調(diào)財政專項獎補資金,對教育督導(dǎo)結(jié)果優(yōu)秀的地方給予獎補。制定《江蘇省教育督導(dǎo)問責實施細則》,根據(jù)實際適時啟動問責,完善媒體公開、曝光臺工作機制,推動教育督導(dǎo)“長牙齒”。
二、宣傳落實《江蘇省教育督導(dǎo)條例》
4開展宣傳培訓(xùn)。組織做好《江蘇省教育督導(dǎo)條例》(以下簡稱《條例》)學(xué)習(xí)宣傳工作,面向省督學(xué)開展《條例》精神專題培訓(xùn),組織撰寫學(xué)習(xí)體會文章,開展一輪集中學(xué)習(xí)宣傳。
5全面落實《條例》有關(guān)要求。指導(dǎo)各地對照《條例》規(guī)定,加強督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè),規(guī)范教育督導(dǎo)工作,提升督導(dǎo)工作成效。
三、著力提升對政府履行教育職責評價
6落實國家評價要求。認真落實2022年對省級人民政府履行教育職責評價要求,明確責任分工,積極協(xié)調(diào)省有關(guān)部門自查,開展教育滿意度調(diào)查,做好自評各項工作。全面梳理2019年以來國家實地督導(dǎo)指出問題的整改情況,確保整改落實到位。
7緊盯問題整改落實。對上一年度實地督查的設(shè)區(qū)市,組織開展問題整改情況“回頭看”,逐一檢查落實情況,確保完成整改任務(wù)。
8組織實施省級評價。緊緊圍繞2022年中央重大教育決策部署和廳黨組中心工作,確定年度督導(dǎo)評價方案,繼續(xù)將規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的落實情況作為督導(dǎo)評價重點內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向,組織各地做好自查自評。創(chuàng)新方式方法,組織好實地督查,進一步提高針對性,確保督出權(quán)威、督出實效。繼續(xù)以委派“觀察員”的形式督促指導(dǎo)設(shè)區(qū)市對縣級政府開展履行教育職責督導(dǎo)評價工作,提升對縣級政府評價的規(guī)范性。
9用好督導(dǎo)評價結(jié)果。將督導(dǎo)評價結(jié)果反饋設(shè)區(qū)市黨委及政府主要負責同志,抄送省委組織部等省政府教育督導(dǎo)委員會成員單位,推動有關(guān)方面將評價結(jié)果作為政績考核、資源配置的重要參考和依據(jù)。以適當方式公開評價結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
四、持續(xù)實施“雙減”等重點工作督導(dǎo)
10開展綜合督導(dǎo)。將各地落實“雙減”工作情況及實際成效,列為2022年設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責評價重要內(nèi)容,對工作進展緩慢地區(qū)進行通報。
11組織專項督導(dǎo)。繼續(xù)緊盯推進“雙減”及規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展等方面存在的問題,組織開展“雙減”及規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展落實情況專項督導(dǎo)。
12實施經(jīng)常性督導(dǎo)。指導(dǎo)各地積極組織責任督學(xué)開展“五項管理”常態(tài)化督導(dǎo),以常態(tài)化督導(dǎo)檢查促進“五項管理”要求全面落實落地。
五、推進普及普惠和優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估
13推進學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估認定。組織對申報省級督導(dǎo)評估的縣(市、區(qū))開展實地核查和社會認可度調(diào)查,公布一批通過督導(dǎo)評估認定的省級學(xué)前教育普及普惠縣,抓好薄弱環(huán)節(jié)整改,報請國家督導(dǎo)評估認定,指導(dǎo)各申報縣(市、區(qū))做好迎接國家督導(dǎo)評估認定工作。
14推進國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))申報認定。按照《江蘇省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作規(guī)劃》要求,扎實推進各地創(chuàng)建及督導(dǎo)評估工作。對已通過省級督導(dǎo)評估的縣(市、區(qū))加強工作指導(dǎo),并按程序報請國家評估認定,做好迎接國家督導(dǎo)評估認定工作。
六、規(guī)范開展對學(xué)校督導(dǎo)
15試點開展中小學(xué)校(園)長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)。結(jié)合江蘇實際出臺督導(dǎo)評估實施方案,適時開展試點督導(dǎo),推動校(園)長強化職責擔當,引導(dǎo)督促解決突出問題,著力提升中小學(xué)(幼兒園)管理能力,切實規(guī)范辦學(xué)行為,不斷提高育人質(zhì)量和辦學(xué)水平。
16提升完善對高校督導(dǎo)。開展全省高校學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)專項督導(dǎo)。繼續(xù)開展高校思政課教師和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)情況專項督導(dǎo)、學(xué)位授予質(zhì)量監(jiān)測督導(dǎo),組織《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進條例》落實情況專項督導(dǎo)。
七、統(tǒng)籌做好監(jiān)測工作
17開展年度監(jiān)測。繼續(xù)組織做好學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展年度監(jiān)測,發(fā)布2021年度監(jiān)測報告,督促各地加強整改和鞏固提高。
18實施質(zhì)量監(jiān)測。組織好2022年度國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作,做好2021年義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測反饋,著力推動各地構(gòu)建義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用和整改落實機制,使監(jiān)測及結(jié)果應(yīng)用形成閉環(huán)。
19完善評估監(jiān)測機制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)測工作的歸口管理,參與省級監(jiān)測工作的組織實施,重點做好組織視導(dǎo)、結(jié)果運用、整改落實等工作。