三年來貫徹落實學校思政課教師座談會精神工作進展成效

  2019年3月18日，習近平總書記親自主持召開學校思想政治理論課教師座談會，并發(fā)表重要講話。3月17日上午，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹三年來貫徹落實學校思想政治理論課教師座談會精神工作進展成效。一起去現(xiàn)場看一看——

  徐青森司長介紹了3年來貫徹落實學校思想政治理論課教師座談會精神總體情況，一起來看——
  一學校思政課建設的主要進展和成效
  黨的十八大以來，黨中央高度重視思政課建設，2019年3月18日，習近平總書記親自主持召開學校思想政治理論課教師座談會，并發(fā)表重要講話。教育部黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記關于思政課建設的重要講話、指示批示精神，貫徹落實中辦國辦《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》和中辦《關于加強新時代馬克思主義學院建設的意見》精神，扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，教師隊伍快速發(fā)展壯大，教學質(zhì)量和水平大幅提升，廣大教師的榮譽感和責任感大大增強，廣大青年學生對黨的創(chuàng)新理論高度認同，“四個自信”顯著增強，思政課建設取得了歷史性成就，充分彰顯了立德樹人關鍵課程的作用。
  一是加強黨對思政課建設的全面領導，形成合力辦好思政課的工作格局。教育部黨組多次專門研究思政課工作，持續(xù)加強與中宣部、中組部、中央網(wǎng)信辦、財政部、人社部等部門溝通，凝聚工作合力，印發(fā)高校思政課教師隊伍、中小學思政課教師隊伍和高校思想政治工作體系等系列文件，推動形成思政課改革創(chuàng)新的政策體系。地方各級黨委落實思政課建設主體責任，把辦好思政課擺上重要議程，建立健全領導體制和工作機制，普遍建立省級領導聽講調(diào)研思政課制度，采取有效措施，著力解決思政課編制崗位、教師津貼、培訓經(jīng)費、項目研究等突出問題。教育部修訂印發(fā)《高等學校思想政治理論課建設標準（2021本）》，進一步壓實高校黨委領導責任，建立黨委書記、校長帶頭抓思政課建設機制并穩(wěn)定運行。黨委書記、校長履行第一責任人職責，帶頭走進課堂聽課講課，帶頭推動思政課建設，帶頭聯(lián)系思政課教師，形成制度性安排。思政課建設成為學校黨的建設工作考核、辦學質(zhì)量和學科建設重要評估標準。全國高校馬克思主義學院由2012年的100余家發(fā)展到2021年的1440余家，中宣部、教育部重點建設37家全國重點馬院，教育部支持建設200余個優(yōu)秀教學科研團隊。2016年至2021年，全國馬克思主義理論一級博士學位授權(quán)點由39個增至104個、一級碩士學位授權(quán)點由129個增至279個，學位點數(shù)量位居各學科前列。教育部成立大中小學思政課一體化建設指導委員會，加強對不同學段思政課的統(tǒng)籌指導。各地組織高校與中小學結(jié)對共建，定期開展教師集體備課、教學交流等活動。廣大媒體積極參與，營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍。新華社、人民日報、光明日報、中國教育報等開設專欄，報道達700余次，“思政課”成為媒體熱詞。
  二是聚焦鑄魂育人，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。堅持思政課建設與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進，建強思政課主渠道，不斷完善“三全育人”工作體系。印發(fā)習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南，思政課課程群不斷健全完善。指導全國重點馬院和北京、天津、上海、吉林等地單獨開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，增設課程分教指委，研制實施專門教學大綱和教學建議，編寫使用《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》和系列教學輔導用書。開展學習貫徹“七一”重要講話精神和十九屆六中全會精神聯(lián)學聯(lián)講聯(lián)研活動，遴選發(fā)布56堂思政“金課”，超62萬人次參與。田間地頭、工廠社區(qū)、紅色地標等社會大課堂成為立德樹人的不竭資源，各地各校探索形成了一批可復制可推廣的思政課實踐教學經(jīng)驗做法。印發(fā)高等學校課程思政建設指導綱要，深入挖掘各門課程中蘊含的育人資源，推動專業(yè)課與思政課同向同行，形成思政育人合力。結(jié)合新中國成立70周年、建黨百年等重大主題，連續(xù)三年舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想大學習領航計劃活動，近1000所高校師生參與，廣大學生愛國熱情不斷高漲。
  三是堅持固本強基，思政課教師隊伍建設實現(xiàn)歷史性突破。大力推動各地各校配齊建強教師隊伍，廣大教師精神面貌煥然一新，形成了做“大先生”、教“大學問”、育“大英才”的生動局面。截至2021年年底，高校思政課專兼職教師超過12.7萬人，較2012年增加7.4萬人，比2018年增加5萬多人，隊伍配備總體達到師生比1:350的要求。專職思政課教師年輕化成為隊伍發(fā)展新態(tài)勢，49歲以下教師占77.7%，具有高級職稱的占35%。加快構(gòu)建全方位體系化的教師培養(yǎng)培訓體系，組織41個全國高校思政課教師研修（學）基地、32個“手拉手”集體備課中心，開展常態(tài)化培訓研修，每年培訓教師近6000人。一體化推進青年馬克思主義人才培養(yǎng)，2019年起設立馬克思主義理論本科專業(yè)，將馬克思主義理論學科列入“國家關鍵領域緊缺高層次人才培養(yǎng)專項招生計劃”，目前高校馬克思主義理論學科專業(yè)本碩博在校生達6.2萬人。各地陸續(xù)落實專職思政課教師崗位津貼。國家社科基金、教育部“繁榮計劃”設立思政課研究專項，3年累計立項近1000項，支持經(jīng)費近3億元。每兩年舉辦一次全國高校思政課教學展示活動，網(wǎng)絡直播觀看量超過34萬次。中國教師發(fā)展基金會設立獎勵基金，獎勵表彰高校優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學科學生。
  四是注重資源共建共享，加快推進信息化建設。主動適應信息技術(shù)迭代升級，不斷加大平臺建設力度，加強優(yōu)質(zhì)教學資源供給。升級全國高校思政課教師網(wǎng)絡集體備課平臺，建成教指委專家值班答疑、聽課記錄、教師研修管理等7個子平臺，累計訪問量500萬人次，實現(xiàn)月月有活動、周周有精彩。堅持精品引領，制作《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》課件，點擊下載量已累計近3000萬次。堅持“應用為王、服務至上”，建設網(wǎng)絡集體備課平臺、教師培訓研修系統(tǒng)、大學生自主學習“青梨派”等為一體的全國高校思政課教研系統(tǒng)。創(chuàng)設“周末理論大講堂”，累計舉辦76期，收看量超過280萬次。與中央網(wǎng)信辦共同打造“云上大思政課”主題宣傳活動。三年來，以“抗疫”“四史”“奧運會”為主題，開展多期全國大學生“同上一堂思政大課”，觀看量超過1.5億次。直播、短視頻、H5等新媒體技術(shù)被廣泛運用于思政課堂，形成了網(wǎng)上“思政大課”新樣態(tài)。各地各校陸續(xù)建設智慧思政平臺，開設線上直播“云課堂”，邀請勞動模范、大國工匠等講授“思政大課”。
  二下一階段工作的主要考慮
  面向新征程，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“大思政課”建設為牽引，堅持問題導向、目標導向和效果導向相統(tǒng)一，堅持自信自強、守正創(chuàng)新，全面推動思政課高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
  一是抓理論武裝，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。加強以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程群建設，啟動編寫專門教材，將黨的創(chuàng)新理論有機融入各門思政課教材和哲學社會科學各學科專業(yè)教材。深入推進大中小學思政課一體化建設。啟動“大思政課”綜合改革試驗區(qū)建設。
  二是抓“大思政課”建設，強化實踐育人。制定實施關于全面推進“大思政課”建設的工作方案。改革創(chuàng)新課堂教學，推動高校嚴格落實思政課實踐教學學時學分。用好社會大課堂，圍繞抗擊疫情、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等主題，會同有關部門聯(lián)合設立一批“大思政課”實踐教學基地。建設網(wǎng)絡云課堂，繼續(xù)舉辦“同上一堂思政大課”活動。
  三是抓信息化建設，全面提升教學效果。創(chuàng)新工作機制，建設覆蓋每門思政課、服務一線教學的問題庫、案例庫、素材庫和在線示范課程庫等資源庫，研制開發(fā)精品課件。發(fā)揮好新一屆高校思政課教學指導委員會作用，切實加強對高校思政課建設的統(tǒng)籌指導。
  四是抓綜合素質(zhì)提升，建強教師隊伍。推廣實施特聘教授、兼職教師制度。完善部省校三級培訓體系，整合高校思政課“手拉手”集體備課中心、教師培訓研修基地等力量，分課程分專題開展教師培訓。深入實施思政課教師研究專項，加強重大理論和實踐問題研究。推動高校健全完善教師評價體系，強化教學評價導向。
  一起來聽游森副司長介紹中小學思政課建設有關情況——
  近年來，教育部認真貫徹習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，將加強中小學思政課建設作為一項重大政治任務，采取了一系列有力措施，指導各地大力推動中小學思政課改革創(chuàng)新，思政課建設取得重要進展。
  一是建立健全政策體系。黨中央、國務院近年來制定了關于全面提高義務教育質(zhì)量、推進普通高中育人方式改革、深化學校思政課改革創(chuàng)新、深化新時代教育評價改革、建立中小學校黨組織領導的校長負責制等一系列重大政策文件，就加強黨對中小學思政課的全面領導、深化新時代中小學思政課改革創(chuàng)新等進行了頂層設計和系統(tǒng)部署。教育部出臺中小學德育工作指南、加強中小學思政課教師隊伍建設、加強和改進基礎教育教研工作、義務教育質(zhì)量評價、普通高中辦學質(zhì)量評價等文件，對嚴格落實思政課程方案要求、提升思政課教師素質(zhì)能力、加強學校思政課建設評價等都提出了明確的要求。這一系列政策文件的出臺，建立健全了中小學思政課建設的政策體系，形成了推動思政課改革發(fā)展的有效工作格局。
  二是全面加強工作部署。2019年，教育部召開了中小學思政課教師座談研討會，學習貫徹習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上重要講話精神，研究加強中小學思政課的工作舉措。2020年，召開了全國中小學德育工作會議，將思政課改革創(chuàng)新作為重要內(nèi)容，進一步加強工作部署和改革推動。2021年，開展了對中小學思政課建設有關情況的大調(diào)研，通過對各省全面情況書面調(diào)研，并深入12個省份進行了實地調(diào)研，召開了20多場座談會，聽取意見建議，全面了解和研究分析各地中小學思政課建設情況。同時，召開中小學思政課建設視頻推進會，指導各地聚焦師資、教材、教法、機制等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，對中小學思政課建設進行再部署、再推動、再落實。
  三是持續(xù)深化教學改革。組織義務教育道德與法治、語文、歷史三科統(tǒng)編教材國家級示范培訓，指導學校和思政課教師嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準，使用好國家統(tǒng)編教材，確保教學的規(guī)范性、科學性、權(quán)威性。成立教育部基礎教育教學指導委員會，專門設立了思政課教學專委會和德育工作專委會，加強對思政課教學改革的專業(yè)指導。在基礎教育國家級教學成果獎評選中單設思政課類別，遴選推廣了39項國家級思政課教學成果獎，著力打造一批思政示范“金課”，加強示范引領。抓好思政課教學的關鍵環(huán)節(jié)，不斷加強中小學思政課教師隊伍建設。在國培計劃中加強了中小學思政課教師培訓，培養(yǎng)“種子”教師。完善激勵機制，在國家“萬人計劃”教學名師遴選中單列思政課教師名額，在全國教書育人楷模、最美教師評選活動中向中小學思政課教師傾斜。舉辦中小學思政課教師工作交流研討活動，開展全國班主任和思政課教師教學基本功展示交流，著力提高中小學思政課骨干教師把握教材、實施教學改革能力，帶動提升中小學思政課教學水平。
  四是深入開展思政活動。近年來，在中小學部署開展“從小學黨史 永遠跟黨走”“學習新思想 做好接班人”“看電影連環(huán)畫學黨史”等主題教育活動，編寫中小學生黨史學習讀本、習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本，在中小學深入開展黨史學習教育，與思政課教育教學緊密結(jié)合，引導中小學生堅定不移聽黨話、跟黨走。會同中宣部、央視等部門制作播出“開學第一課”節(jié)目，充分用好建黨一百周年慶?；顒印⒖挂?、奧運等“大思政課”，充分發(fā)揮國家思政電視公開課的帶動效應，指導各地開展好學習教育活動，不斷提高中小學生的思想政治素質(zhì)。
  五是不斷豐富教學資源。教育部大力推進“國家中小學智慧教育平臺”，遴選開發(fā)了一大批各類優(yōu)質(zhì)專題教育資源，推進信息技術(shù)與教育教學融合應用，在支持中小學思政課教育教學、充實豐富德育教育資源等方面發(fā)揮了重要作用。指導各地堅持開門辦思政課，將思政小課堂與社會大課堂相結(jié)合，不斷拓展思政課途徑和載體，用好中小學研學實踐教育基地營地、愛國主義教育基地、文化場館、科技場館、博物館等校外教育資源，以及各地特色教育資源，加強思政課實踐教學，強化實踐體驗和感悟，促進中小學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。
  下一步，教育部將研制進一步加強中小學思政課建設的意見，深化思政課改革創(chuàng)新，建立健全有效機制，持續(xù)加強思政課教學資源建設，著力提高思政課教師專職化專業(yè)化水平，在增強思政課吸引力感染力上下功夫，在提高思政課針對性有效性上下功夫，推動中小學思政課高質(zhì)量發(fā)展。
  一起來聽張文斌副司長介紹高校思想政治工作有關情況——
  2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調(diào)，“學校思想政治工作不是單純一條線的工作，而應該是全方位的”“要推動思想政治工作貫通人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮融入式、嵌入式、滲入式的立德樹人協(xié)同效應”?？倳涍€強調(diào)，加強黨的領導和黨的建設，加強思想政治工作體系建設，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容。為深入貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，2020年4月，教育部會同中組部、中宣部等其他七部門印發(fā)了《關于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，從構(gòu)建理論武裝、學科教學、日常教育、管理服務、安全穩(wěn)定、隊伍建設、評估督導七個體系入手，把立德樹人融入思想道德、文化知識、社會實踐教育各環(huán)節(jié)。近年來，為加快構(gòu)建高校思想政治工作體系，我們主要做了三方面的工作。
  第一，抓試點先行，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。為先行先試、形成示范，引領帶動各地各高校加快構(gòu)建高校思政工作體系，我們開展了“三全育人”綜合改革試點工作，分兩批委托8個省份、25所高校、92個院系共125家試點單位，實現(xiàn)辦學層次全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、高校類型全覆蓋布局。各試點單位結(jié)合地域?qū)嶋H、發(fā)揮各自優(yōu)勢，盤活育人資源、匯集育人要素，從完善體系、擴展渠道、創(chuàng)新載體等方面推動全員參與、全時貫穿、全域協(xié)同，形成了縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局，涌現(xiàn)出了一批可借鑒可復制的先進經(jīng)驗和典型案例。2021年年底，以全國高校思政會召開5周年為契機，我們對“三全育人”綜合改革試點工作進行了總結(jié)，系統(tǒng)梳理試點經(jīng)驗做法，全域媒體宣傳展示推廣。
  第二，抓機制構(gòu)建，聚焦重點任務精準施策?！兑庖姟酚“l(fā)后，我們要求各地各高校圍繞七個體系以3年為周期制定推進工作臺賬。前兩年總體工作進展順利，今年將進行總結(jié)性督查。在推進落實過程中，我們聚焦隊伍配備和資源保障兩個重點任務，建立專門機制針對性推進。一方面，針對隊伍建設構(gòu)建重點督促機制。近3年來，我們多次對輔導員隊伍配備未達標的省份和部屬高校進行“一對一”專項督辦。截至目前，全國高校專兼職輔導員達24.08萬人，比2019年增加了約5.2萬人，師生比實現(xiàn)從1:205到1:171配置，31個?。▍^(qū)、市）輔導員配備實現(xiàn)整體達標。另一方面，為服務新需求構(gòu)建示范帶動機制。網(wǎng)絡空間作為大學生學習生活的“第一環(huán)境”，要求我們貼近學生需求，不斷擴展渠道資源，強化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給。為激發(fā)學生主體作用，連續(xù)舉辦五屆“全國大學生網(wǎng)絡文化節(jié)”和“全國高校網(wǎng)絡教育優(yōu)秀作品推選展示活動”，高校師生創(chuàng)作生產(chǎn)數(shù)百萬件優(yōu)秀網(wǎng)絡文化作品。為提供堅強陣地保障，重點建設了200個優(yōu)質(zhì)高校思政類公眾號，充分發(fā)揮示范引領作品。截至目前，200個公眾號擁有粉絲共6119萬人，閱讀量超8.6億次。
  第三，抓平臺搭建，推動優(yōu)質(zhì)資源互動共享。我們通過優(yōu)化整合校內(nèi)外各類資源，積極推動協(xié)同育人機制建設。一是聯(lián)動全社會構(gòu)建“育人共同體”。開展“國企領導上講臺”“國企骨干擔任校外輔導員”、新時代先進人物進校園等工作，推進黨政軍企育人資源與高?；庸蚕?。每年有300多位黨政領導干部上講臺、400多位“時代楷模”“最美奮斗者”等進校園，3年共有300多位“全國勞?！薄按髧そ场睋涡Ｍ廨o導員。二是融通各領域引導學生知行合一。每年組織開展“小我融入大我，青春獻給祖國”主題社會實踐，各地各校組織10萬支團隊、100萬名師生深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、部隊，通過崗位實習、結(jié)對交流、軍事訓練、就業(yè)調(diào)研、志愿服務等方式，引導學生深入基層、服務社會、增長才干。三是深化“一站式”推動校內(nèi)資源協(xié)同發(fā)力。開展“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設試點，堅持黨委領導、學工牽頭、教師協(xié)同、學生參與、支部引領、社團助力、輔導員入駐原則，整合校內(nèi)育人資源。這兩年分兩批確定了115所試點高校，今年要實現(xiàn)1000所，著力打造學生黨建前沿陣地、“三全育人”實踐園地、平安校園樣板高地。
  下一步，為進一步把貫徹落實學校思想政治理論課教師座談會精神引向深入，構(gòu)建面向第二個百年奮斗目標的落實立德樹人任務新格局，我們將以謀劃實施時代新人培育工程為抓手，堅持以建設重大平臺為牽引，以完善落實機制為基礎，以強化領導統(tǒng)籌為保障，切實把倡導性的理念落實為操作性的機制辦法，把育人工作各項政策和舉措落地落細到辦學治校各領域、教育教學各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面，為培養(yǎng)一批又一批擔當民族復興大任的時代新人提供堅強保障。
  高校如何打造“高精尖”水平的思想政治理論金課？來看人大馬院王易書記的介紹——
  中國人民大學深入貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，牢記為黨育人、為國育才初心使命，立足自身優(yōu)勢，不斷推動思想政治理論課的改革創(chuàng)新。
  一是注重頂層設計，加強思政金課建設的領導管理、統(tǒng)籌規(guī)劃和制度保障。中國人民大學黨委壓緊壓實思政課建設主體責任，制定落實“3.18”講話精神的實施方案，專門成立由學校黨委書記和校長擔任組長的馬克思主義理論學科建設領導小組、思想政治理論課建設領導小組，將思政課建設納入學校黨建工作考核、政治巡察、辦學質(zhì)量和學科建設評估標準體系中。
  二是聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”，科學構(gòu)建思政金課體系。于2019年在全國率先全面開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程，同時，增設“習近平法治思想”“習近平經(jīng)濟思想”等思政選修課，并新設中共黨史一百年、社會主義發(fā)展五百年、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化概論等思政選修課。
  三是積極推動“一體兩翼”模式不斷轉(zhuǎn)型升級，切實提高思政課教學質(zhì)量。圍繞“八個相統(tǒng)一”的核心要求，學校積極推動系統(tǒng)講授、專題教學、實踐教學“三位一體”與“研究型+互動型”教學兩翼的“一體兩翼”模式不斷轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮學校馬克思主義理論學科領航作用，堅持用學術(shù)講政治，建立“手拉手”備課機制，重視學科帶頭人的指導作用。
  四是秉承“共有共建共享”理念，助力全國高校思政“金課”建設。2017年，教育部社科司委托中國人民大學和北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心聯(lián)合打造全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡集體備課平臺建設。目前平臺已覆蓋2700多所高校思政課專兼職教師，為全國思政課教師提供全方位、多層次、立體化服務。