教基廳函〔2022〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:
近年來,各地深入貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》精神,認真落實《教育部關(guān)于加強初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》部署,不斷加強和改進中考命題工作,命題質(zhì)量穩(wěn)步提升。同時,從對各地中考命題跟蹤評估的情況看,一些地方還存在超標(biāo)命題、試卷難度不合理、記憶性試題比例偏高等問題。2022年將迎來“雙減”政策實施后第一次中考,做好2022年中考命題工作,對于引導(dǎo)深化義務(wù)教育教學(xué)改革、促進減負提質(zhì)、鞏固“雙減”成果具有重要意義。為進一步做好2022年中考命題工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、積極推進省級統(tǒng)一命題。尚未實行省級統(tǒng)一命題的省份,特別是轄區(qū)內(nèi)地市命題單位存在命題管理不完善、條件保障不到位、命題人員數(shù)量不足、命題質(zhì)量不高等問題的省份,要積極創(chuàng)造條件,力爭2022年實現(xiàn)省級統(tǒng)一命題,確保命題質(zhì)量。確不具備條件的省份,要研究提出加快推進省級統(tǒng)一命題的工作方案,明確時間表、路線圖,到2024年實現(xiàn)中考省級統(tǒng)一命題。
二、強化試題政治性審查。各地在中考命題工作中,要全面貫徹黨的教育方針,引導(dǎo)學(xué)校全面發(fā)展素質(zhì)教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要建立試題政治性審查制度,切實加強各學(xué)科特別是語文、道德與法治、歷史、地理等學(xué)科試題的政治性審查,重點審查試題選材的價值導(dǎo)向和材料使用的嚴謹性,杜絕出現(xiàn)國旗國徽圖案使用不規(guī)范、國家地圖版式不完整、不尊重民族習(xí)俗和宗教信仰等問題,確保試題正確政治方向。
三、嚴格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題。各地要認真落實依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題的規(guī)定要求,堅決取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱或考試說明,不得超標(biāo)命題和隨意擴大、壓減考試內(nèi)容范圍,嚴禁將高中課程內(nèi)容、學(xué)科競賽試題以及校外培訓(xùn)內(nèi)容作為考試內(nèi)容,確保依標(biāo)命題、教考銜接。
四、科學(xué)設(shè)置試卷難度。各地要按照“兩考合一”“兼顧畢業(yè)和升學(xué)”的功能定位,進一步對各相關(guān)學(xué)科中考試卷考試時長、容量、難度等提出規(guī)范要求,科學(xué)合理設(shè)置試卷難度,既要防止試卷過難增加學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān),也要避免試卷過易難以體現(xiàn)區(qū)分度。要根據(jù)不同學(xué)科特點,合理設(shè)置試卷試題結(jié)構(gòu),減少記憶性試題,增加探究性、開放性、綜合性試題,堅決防止偏題怪題,促進有效考查學(xué)生綜合素質(zhì)。
五、認真遴選命題人員。各地要按照政治堅定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的要求,認真遴選各學(xué)科命題人員,確保達到國家規(guī)定的“每個學(xué)科命題組原則上不少于5人(含至少2名試題審核人員)”基本要求。命題人員應(yīng)以優(yōu)秀學(xué)科教研員和初、高中骨干教師為主,積極吸收符合條件的高等學(xué)校、科研機構(gòu)及其他相關(guān)機構(gòu)的專業(yè)人員。嚴禁命題人員參與考試輔導(dǎo)材料編寫和校外培訓(xùn)活動。
六、規(guī)范中考命題管理。各地要進一步建立健全命題管理規(guī)章制度,嚴格規(guī)范命題程序,完善闈點條件保障,強化安全保密工作,確保命題工作順利開展。要加強命題人員培訓(xùn),嚴明工作紀(jì)律,簽訂保密責(zé)任書,明確命題工作責(zé)任。要堅持試題命制人員和審核人員分離,加強試卷政治性、科學(xué)性、技術(shù)性、程序性審查和學(xué)科交叉審查。要認真做好閱卷工作,建立主觀性試題“一題多評”制度和試卷抽檢復(fù)核制度,確保閱卷質(zhì)量和公平公正。
各地要高度重視、精心組織、周密部署,結(jié)合教育部2021年中考命題評估結(jié)果反饋,深入排查本地中考命題工作薄弱環(huán)節(jié),全面加強命題工作,確保2022年中考命題質(zhì)量,進一步鞏固提高“雙減”工作水平,促進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
來源:教育部
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