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教育部召開新聞發(fā)布會
信息來自:彭城教育網(wǎng)    發(fā)布時間:2022-05-24 14:37:00    閱讀量:16407次
[摘要]:教育熱點:5月24日,教育部召開新聞發(fā)布會介紹黨的十八大以來職業(yè)教育改革發(fā)展成效。會議要點有哪些?一起看↓↓中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系向縱深推進(jìn)——黨的十八大以來職業(yè)教育改革發(fā)展成就

5月24日,教育部召開新聞發(fā)布會

介紹黨的十八大以來職業(yè)教育改革發(fā)展成效。

會議要點有哪些?一起看↓↓

  中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系向縱深推進(jìn)
  ——黨的十八大以來職業(yè)教育改革發(fā)展成就

  教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季介紹職業(yè)教育十年改革發(fā)展成效。(門戶網(wǎng)站 張玨瑛/攝)
  職業(yè)教育重要地位和作用
  職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。黨的十八大以來,黨中央國務(wù)院高度重視職業(yè)教育,加大力度推動職業(yè)教育改革發(fā)展,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的適應(yīng)性。習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。
  職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展成效
  10年來,我國職業(yè)教育牢牢抓住大改革大發(fā)展的歷史機(jī)遇期,不斷打開視野、提高站位,統(tǒng)籌把握規(guī)模與內(nèi)涵兩個維度,相繼邁上了3個相互銜接、層層遞進(jìn)的大臺階:一是立足自身審視職業(yè)教育,加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2014年,國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議,出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》。其核心內(nèi)容,就是堅持以體系建設(shè)為抓手,推動職業(yè)教育從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展。二是立足整個教育體系審視職業(yè)教育,確立類型教育定位。2018年全國教育大會之后,國務(wù)院出臺的“職教20條”開宗明義指出:“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”。這一重大論斷明確了我國“一體兩翼”的現(xiàn)代教育體系,成為我國教育理論的重大創(chuàng)新。三是立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展審視職業(yè)教育,創(chuàng)造性提出建設(shè)技能型社會的戰(zhàn)略任務(wù)。2021年,黨中央、國務(wù)院召開全國職業(yè)教育大會,提出建設(shè)技能型社會的理念和戰(zhàn)略,加快構(gòu)建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育體系,加快建設(shè)國家重視技能、社會崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能的技能型社會。這在更廣闊的視野上對職業(yè)教育發(fā)展提出了更高層次的要求,推動職業(yè)教育走上高質(zhì)量發(fā)展的歷史新征程。
  回顧這10年,我國職業(yè)教育之所以能夠不斷固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢,取得明顯發(fā)展,不僅是由于新時代我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生的歷史性變化、取得的歷史性成就給職業(yè)教育發(fā)展提供了巨大需求和堅實條件,也是因為職業(yè)教育發(fā)展始終把構(gòu)建完整體系作為核心任務(wù)與邏輯主線,不斷創(chuàng)新制度設(shè)計、加大政策供給,努力把職業(yè)教育建設(shè)為一種對經(jīng)濟(jì)社會和個體發(fā)展具有特定功能的教育、一種有著廣泛需求基礎(chǔ)的教育、一種與普通教育同等重要的類型教育。具體體現(xiàn)在七個方面:
  一是主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,職業(yè)教育適應(yīng)性更強(qiáng)。面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)是職業(yè)教育的基本功能,也是推動職業(yè)教育發(fā)展的基本策略。10年來,我們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、市場信號、技術(shù)前沿和民生需求,對接新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新職業(yè),推進(jìn)專業(yè)升級和數(shù)字化改造。兩次調(diào)整專業(yè)目錄,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分類為主要依據(jù),專業(yè)大類對應(yīng)產(chǎn)業(yè),專業(yè)類對應(yīng)行業(yè),專業(yè)對應(yīng)職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域,出臺《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》等專項規(guī)劃,力求在服務(wù)面向上突出“全”,在專業(yè)設(shè)置上突出“新”,在目錄架構(gòu)上突出“特”。10年來,我們淘汰落后專業(yè)108種,升級和補(bǔ)充專業(yè)1007種,更新幅度超過70%。目前,全國職業(yè)學(xué)校共開設(shè)1300余個專業(yè)和12余萬個專業(yè)點,基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,使人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與需求結(jié)構(gòu)變遷更好地對接起來,有力支撐了我國成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家。同時,“一老一小”相關(guān)專業(yè)布點數(shù)近5000余個。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。
  二是全面深化產(chǎn)教融合,職業(yè)教育辦學(xué)路子更寬。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,也是職業(yè)教育最突出的辦學(xué)優(yōu)勢。10年來,國家層面陸續(xù)出臺并實施《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等一系列政策,開展現(xiàn)代學(xué)徒制、產(chǎn)教融合型城市等一系列試點,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,鼓勵行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學(xué)各個環(huán)節(jié),推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企一體辦學(xué),促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接。校企合作已呈現(xiàn)出多樣化格局。全國組建了1500多個職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟),涵蓋了企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在內(nèi)的4.5萬余家成員單位,形成了資源共享、責(zé)任共擔(dān)、合作發(fā)展的具有中國特色的職業(yè)教育辦學(xué)模式。世界500強(qiáng)企業(yè)中,有175家企業(yè)參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。在全國培育了3000多家產(chǎn)教融合型企業(yè)、試點建設(shè)了21個產(chǎn)教融合型城市,構(gòu)建起以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產(chǎn)教融合新模式。在“土地+財政+稅收”政策激勵下,職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建實習(xí)實訓(xùn)基地2.49萬個,年均增幅達(dá)8.6%,現(xiàn)代學(xué)徒制試點覆蓋1000多個專業(yè)點,惠及10萬余學(xué)生(學(xué)徒),逐步形成專業(yè)共建、人才共育、過程共管、資源共享、責(zé)任共擔(dān)的校企合作新局面。
  三是職業(yè)教育與普通教育相互融通,學(xué)生成才路徑更暢。推進(jìn)職普滲透融合是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的基本要求,也是提供更加公平更高質(zhì)量教育的客觀要求。為適應(yīng)社會對教育的多樣化需求,我們不斷更新理念,樹立開放包容融合的大教育觀,為學(xué)生不同成長階段提供多樣化選擇、多路徑成才的暢通渠道,推動職業(yè)教育與其他教育類型有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,引導(dǎo)青少年樹立技能報國之志,全國4500余所職業(yè)學(xué)校支持中小學(xué)開展勞動教育實踐和職業(yè)啟蒙教育,輻射中小學(xué)近11萬所,參與人次超過1500萬。另一方面,加快建立“職教高考”制度,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,為中職學(xué)生和普通高中學(xué)生提供更適合的多樣化發(fā)展機(jī)會。2014年《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》印發(fā)后,高職分類考試規(guī)模逐年擴(kuò)大,目前已經(jīng)成為職業(yè)學(xué)校學(xué)生和普通高中學(xué)生接受高等職業(yè)教育的主渠道。
  四是不同層次職業(yè)教育有效貫通,職校學(xué)生發(fā)展力更足。職業(yè)教育的根本任務(wù)是立德樹人,助力學(xué)生成長成才,讓職業(yè)學(xué)校的學(xué)生“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”。10年來,中職的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固,??聘呗毜闹黧w地位不斷強(qiáng)化,職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源。??聘呗毥逃龔摹皣夜歉筛呗氃航ㄔO(shè)項目”到“國家優(yōu)質(zhì)校建設(shè)項目”,再到“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”,一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)逐步成長起來,有效支撐起國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。本科層次職業(yè)教育破冰起航,打破了職業(yè)教育止步于??茖哟蔚摹疤旎ò濉?。新修訂的《職業(yè)教育法》為普通高等學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)、專科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)預(yù)留了空間,職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專,還可以上本科,職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高。
  五是職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并重,職業(yè)教育責(zé)任擔(dān)當(dāng)更大。“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”,是黨的十九大提出的明確要求。10年來,我們堅持引導(dǎo)和鼓勵職業(yè)院校將社會培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)作為重要辦學(xué)內(nèi)容之一,推動“學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉”的法定職責(zé)落地,完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,不斷加大技術(shù)技能人才供給。高職院校響應(yīng)國家號召,3年累計擴(kuò)招413.3萬人,在有效服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”同時,踢出了中國高等教育普及化的“臨門一腳”。目前,我們已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,2021年高職學(xué)校招生557萬人,相當(dāng)于十年前的1.8倍;中職學(xué)校(不含技工學(xué)校)招生489萬人,招生規(guī)模企穩(wěn)回升。中高職學(xué)校每年培養(yǎng)1000萬左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了源源不斷的技術(shù)技能人才。與此同時,國家先后出臺《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃》,啟動“1+X”證書制度試點。目前,全國1萬余所職業(yè)學(xué)校每年開展各類培訓(xùn)上億人次,在開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)的高職院校中,141所學(xué)校年培訓(xùn)量超過5000人/日,86所學(xué)校年培訓(xùn)量超過10000人/日。職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng),學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉并重的職業(yè)教育辦學(xué)格局基本形成。
  六是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí),職業(yè)教育辦學(xué)形式更活。職業(yè)教育是一種面向人人的終身教育,是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)體系的重要支柱。我們始終堅信人人皆可成才,并為人人盡展其才創(chuàng)造條件。10年來,職業(yè)教育用數(shù)字化賦能,不斷拓展辦學(xué)空間,支持先學(xué)習(xí)再就業(yè)、先就業(yè)再學(xué)習(xí)、邊就業(yè)邊學(xué)習(xí),主動與繼續(xù)教育、普通教育有機(jī)銜接,積極建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會。中央財政連續(xù)10年支持建設(shè)職業(yè)教育國家專業(yè)教學(xué)資源庫。在此基礎(chǔ)上,今年3月“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”正式上線,覆蓋了19個專業(yè)大類、396個高職專業(yè),匯聚了660余個專業(yè)教學(xué)資源庫、1000余門在線精品課和2000余門視頻公開課,以及420余萬條視頻、圖片、文檔等顆粒化資源,為全民學(xué)習(xí)提供充足數(shù)字資源。繼續(xù)教育不斷完善資源供給和服務(wù)機(jī)制,全國共有1891所各類高校舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育,在學(xué)人數(shù)占高等教育本??茖W(xué)生數(shù)的46.8%,有力提升國民受教育年限和素質(zhì)。大力推進(jìn)社區(qū)教育、老年教育建設(shè),確定國家級社區(qū)教育實驗區(qū)129個、示范區(qū)120個,建成30所老年開放大學(xué)和老年教育專門機(jī)構(gòu)。
  七是服務(wù)“一帶一路”倡議,職業(yè)教育開放水平更高。辦好新時代現(xiàn)代職業(yè)教育,我們既要堅定不移走中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路,還要博采眾長、融通中外,借鑒吸收好做法、好經(jīng)驗,加快制度創(chuàng)新、重塑比較優(yōu)勢。10年來,我國職業(yè)教育在“引進(jìn)來”和“走出去”中不斷實現(xiàn)“再提升”,通過優(yōu)化職業(yè)教育對外合作交流機(jī)制,在互利共贏中為世界各國提供可借鑒可推廣的中國方案、中國智慧。我國職業(yè)教育與70多個國家和國際組織建立了穩(wěn)定聯(lián)系,“一帶一路”沿線國家成為我國招收留學(xué)生的主要生源地和境外辦學(xué)的主要集聚地,多元協(xié)同培養(yǎng)模式和管理規(guī)范逐步形成。目前,400余所高職院校與國外辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展合作辦學(xué),全日制來華留學(xué)生規(guī)模達(dá)1.7萬人。2019年,13所高職院校協(xié)同中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司,在海外獨立舉辦第一所開展學(xué)歷教育的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院——中國-贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院,5個教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)成為贊比亞職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),中國職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)首次進(jìn)入非洲國家國民教育體系。在海外19個國家建立20個“魯班工坊”,泰國“魯班工坊”建設(shè)人員被泰國公主詩琳通授予“詩琳通公主紀(jì)念獎?wù)隆?。職業(yè)學(xué)校開發(fā)的國際化數(shù)字教學(xué)資源進(jìn)入英國學(xué)歷教育體系,獲得歐洲國家承認(rèn)。在40多個國家和地區(qū)開設(shè)“中文+職業(yè)教育”特色項目,涉及高鐵、經(jīng)貿(mào)、旅游、航空等領(lǐng)域,為各國學(xué)員提供了職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)發(fā)展機(jī)會。
  新時代職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)
  10年來,我國職業(yè)教育從層次走向類型、從政府主體走向多元參與、從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展的實踐,讓我們深刻認(rèn)識到,辦好新時代職業(yè)教育:
  必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,扎根中國大地辦好職業(yè)教育,不斷優(yōu)化職業(yè)教育類型特色,健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
  必須堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一,以自身高質(zhì)量發(fā)展肩負(fù)起培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能的使命。
  必須堅持把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技術(shù)技能人才需求作為發(fā)展職業(yè)教育的邏輯起點,找準(zhǔn)自身發(fā)展定位。
  必須堅持弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,營造“國家重視技能、社會崇尚技能、人人享有技能”的社會氛圍,讓每個孩子都有盡展其才、人生出彩的機(jī)會。
  必須堅持自信自強(qiáng)、放眼國際,增強(qiáng)提出全球議題、參與國際合作、解決全球面臨的共同問題的能力。
  10年披荊斬棘,10年繁花似錦。今天,我國職業(yè)教育已經(jīng)站到了新的歷史起點上。我們將深入貫徹全國職業(yè)教育大會精神,緊緊圍繞推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,細(xì)化落實好新修訂的《職業(yè)教育法》,健全中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,在自立自強(qiáng)中培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐。
  管理制度日臻完善 整體素質(zhì)穩(wěn)步提升
  ——黨的十八大以來職教教師隊伍面貌發(fā)生可喜變化

  教育部教師工作司司長任友群介紹職業(yè)教育教師工作改革發(fā)展情況。(門戶網(wǎng)站 張玨瑛/攝)
  教師是辦好教育的根本依靠。有高質(zhì)量的職教教師,才會有高質(zhì)量的職業(yè)教育。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對職業(yè)教育特別是職教教師隊伍建設(shè)作出了一系列重大決策部署,教育部會同有關(guān)部門和地方認(rèn)真貫徹落實,推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能,廣大教師把大有作為的殷切期盼轉(zhuǎn)化為大有可為的生動實踐,職教教師隊伍建設(shè)取得長足進(jìn)步。
  一、治理體系基本確立
  2018年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,對新時代教師隊伍建設(shè)作出頂層設(shè)計;2019年,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,教育部等四部門印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》,對職教教師工作進(jìn)行了全面部署。今年,新修訂的《職業(yè)教育法》正式施行,對職教教師隊伍建設(shè)作出規(guī)定,為發(fā)展中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育、建設(shè)高質(zhì)量職教教師隊伍夯實法治基礎(chǔ)??梢哉f,職教教師隊伍建設(shè)的各項制度在逐步健全,治理體系基本確立。
  二、隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
  全國職業(yè)學(xué)校專任教師規(guī)模從2012年的111萬人,增加到2021年的129萬人(其中:中等職業(yè)學(xué)校專任教師69.5萬人,高職??茖W(xué)校57.0萬人,本科層次職業(yè)學(xué)校2.5萬人),增幅為17%,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。從年齡結(jié)構(gòu)看,中職學(xué)校50歲以下專任教師占比將近80%,高職院校此項占比83%,中青年正成為職教教師隊伍骨干力量。從“雙師型”教師在專業(yè)課教師中的占比看,均超過55%(中職56%、高職專科59%、高職本科59%),達(dá)到了占比過半的要求。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,中職學(xué)校本科及以上學(xué)歷專任教師占比94%;高職學(xué)校本科及以上學(xué)歷專任教師占比99%,研究生及以上學(xué)歷專任教師占比41%,經(jīng)過堅持不懈的努力,長期以來職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的問題得到有效解決。
  三、專業(yè)發(fā)展成效顯著
  啟動實施國家職教教師素質(zhì)提高計劃,建立起了“國家示范引領(lǐng)、省級統(tǒng)籌實施、市縣聯(lián)動保障、校本特色研修”的四級培訓(xùn)體系,遴選確定了一批國家級職教教師、校長培養(yǎng)培訓(xùn)基地。2012年以來,中央財政累計投入培訓(xùn)經(jīng)費53億元,帶動省級財政投入43億元,有效支撐了5年一周期的全員培訓(xùn)工作。2022年,啟動實施“職教國培”示范項目,著力打造一批能夠發(fā)揮高端引領(lǐng)和示范帶動作用的培訓(xùn)項目,為各地各校打造樣板。全國職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)工作于2019年啟動,分兩批建設(shè)364個創(chuàng)新團(tuán)隊,示范帶動建立省級創(chuàng)新團(tuán)隊500余個、校級團(tuán)隊1600余個,教師分工協(xié)作模塊化教學(xué)的模式逐步建立,團(tuán)隊能力素質(zhì)全面加強(qiáng)。學(xué)界認(rèn)為,國家級教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)是充分挖掘頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)精神兩方面潛力的重要舉措。
  四、校企雙向流動更加通暢
  2012年,教育部等四部門印發(fā)《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》,支持、鼓勵和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任兼職教師。2016年,教育部等七部門印發(fā)《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定》,明確職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師每5年必須累計不少于6個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。2019年,教育部等四部門公布了102家企業(yè)為全國職業(yè)教育教師企業(yè)實踐基地。廣東省指導(dǎo)高職院校自主開展高層次技能型兼職教師認(rèn)定,推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職教教師雙向流動。2021年,該省高職兼職教師人數(shù)達(dá)到2.8萬人,兼職教師與專任教師人數(shù)比達(dá)1:1.7,兼職教師成為職教教師隊伍的重要組成部分。今年,我們將在國家職業(yè)教育智慧教育平臺專設(shè)教師企業(yè)實踐項目發(fā)布板塊,建立兼職教師庫,為校企搭建溝通橋梁。
  五、先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)
  教育部不斷加大對職教教師表彰力度,在全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、全國教書育人楷模、國家級教學(xué)成果獎、“萬人計劃”教學(xué)名師等表彰項目中,均按照同等比例專設(shè)職教教師獎項。通過一系列激勵舉措,不斷激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展動力,增強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同,提高職教教師崗位吸引力。2017年5月25日,習(xí)近平總書記對黃大年同志的先進(jìn)事跡作出重要指示。教育部兩次開展全國高校黃大年式教師團(tuán)隊示范創(chuàng)建,共有40個職教教師團(tuán)隊入選,有力引領(lǐng)帶動了各職業(yè)院校在教育教學(xué)中推進(jìn)協(xié)同育人,培養(yǎng)全面發(fā)展的時代新人;在科研工作中實施集智攻關(guān),破解實際工程難題;在團(tuán)隊建設(shè)上突出老中青傳幫帶,打造接續(xù)奮斗的人才梯隊。多個省份也打造了一大批地方職教黃大年式教師團(tuán)隊。
  職教教師隊伍建設(shè)是系統(tǒng)工程,也是長遠(yuǎn)大計。面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,職教教師隊伍建設(shè)迎來了難得機(jī)遇,大有可為。今年,教育部將開展職教教師隊伍能力提升行動,著力提升職教教師隊伍的能力素質(zhì)。下一步,我們將扎根中國大地,按照“創(chuàng)新制度、完善體系、加快補(bǔ)充、提質(zhì)賦能”的總體思路,進(jìn)一步充實數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、加強(qiáng)保障,建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型的教師隊伍,全面推進(jìn)職教教師工作高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)支撐新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
踔厲奮發(fā) 篤行不怠 為廣東創(chuàng)造新的輝煌貢獻(xiàn)最大力量
  ——廣東職業(yè)教育十年發(fā)展成效

  廣東省委教育工委副書記、教育廳黨組副書記李大勝介紹廣東職業(yè)教育十年改革發(fā)展成效。(廣東教育雜志社攝影記者 辛頌/攝)
廣東省委、省政府高度重視職業(yè)教育。黨的十八大以來,廣東認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”為主線,提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,形成職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相融共生、同頻共振的生動局面,推動職業(yè)教育“大有可為”的美好愿景轉(zhuǎn)為“大有作為”的廣東實踐。
十年來,我們堅持高位統(tǒng)籌,實現(xiàn)了職普同等重要地位。廣東統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,建成契合廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的職業(yè)教育體系。全省共有625所職業(yè)院校,在校生280.5萬人。特別是高等職業(yè)教育發(fā)展迅速,現(xiàn)有93所??茖哟温殬I(yè)學(xué)校,在校生125.4萬,分別比2011年增長19.2%、83.1%;本科層次職業(yè)學(xué)校從無到有,2所學(xué)校在校生1.9萬人。高等職業(yè)教育占高等教育半壁江山,在校生占比50.1%。堅持高位謀劃。每年省委常委會會議、省政府常務(wù)會議、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署職業(yè)教育,高位統(tǒng)籌、高點謀劃、高效推進(jìn),為職業(yè)教育發(fā)展提供強(qiáng)有力政治保障。加大政策支持。加強(qiáng)立法保障,出臺《廣東省職業(yè)教育條例》,填補(bǔ)了廣東職業(yè)教育法律空白,對廣東依法推動職業(yè)教育發(fā)展具有里程碑意義。堅持政策先導(dǎo),先后出臺《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省的意見》《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動計劃》,構(gòu)筑起縱到底、橫到邊的職業(yè)教育政策體系。強(qiáng)化經(jīng)費保障。持續(xù)加大對職業(yè)教育的投入力度,十年來職業(yè)教育累計投入4486.63億元。2021年,高職總投入328.07億元,生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費20173.91元,分別比2011年增長208%、82%;省屬公辦高職院校生均綜合定額撥款標(biāo)準(zhǔn)比2011年增長203%。中職總投入324.29億元,生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費20668.13元,分別比2011年增長95%、280%;省屬公辦中職學(xué)校生均綜合定額撥款標(biāo)準(zhǔn)比2011年增長186%。職業(yè)院校受資助學(xué)生人數(shù)和資助金額分別比2011年增長31%、149%。
  十年來,我們堅持?jǐn)U大供給,滿足了人民對美好職教的向往。廣東通過整合資源、優(yōu)化布局等方式,加大學(xué)位供給,堅決筑牢職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)主陣地。近三年,新增12.6萬高職學(xué)位,新建8所高職院校,歷史性實現(xiàn)21個地市高職院校全覆蓋。高質(zhì)量建設(shè)省職業(yè)教育城。省職教城歷時10年謀劃建設(shè),總規(guī)劃用地約50平方公里,已投入94億元,完成二期工程建設(shè),入駐10所學(xué)校、在校生約11萬人,將打造成為教科產(chǎn)城一體化融合發(fā)展的新范本。超額完成高職擴(kuò)招任務(wù)。2019-2021年擴(kuò)招42萬人,幫助26萬退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民實現(xiàn)了大學(xué)夢,報到率高達(dá)92%,發(fā)揮了職業(yè)教育穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要作用。廣東高職擴(kuò)招工作受到高度肯定,在教育部2022年新春發(fā)布會職教專場介紹經(jīng)驗做法。拓寬發(fā)展通道。健全中等職業(yè)學(xué)校、專科層次職業(yè)學(xué)校、本科層次職業(yè)學(xué)校相銜接的培養(yǎng)體系,暢通技術(shù)技能人才成長通道,2021年,52%的中職學(xué)校開展中高職三二分段試點,招生計劃8.6萬人、是2011年的11.9倍,中職畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)44%;三二分段專升本協(xié)同育人試點生計劃1.2萬人,專升本招生6.5萬人、是2011年的13.2倍,22.4%的高職畢業(yè)生升入本科高校。每年開辦勞模工匠本科班,實施產(chǎn)業(yè)工人“求學(xué)圓夢”計劃,2011年以來支持近11萬產(chǎn)業(yè)工人提升學(xué)歷,賦能新時代產(chǎn)業(yè)工人成長成才。
  十年來,我們堅持內(nèi)涵發(fā)展,建設(shè)了大灣區(qū)技能人才培育高地。廣東堅定不移走內(nèi)涵式發(fā)展道路,厚植內(nèi)涵底蘊(yùn),全面提升育人質(zhì)量,十年間為社會輸送了約769萬技能精英,畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上。加強(qiáng)高水平職業(yè)院校建設(shè)。建設(shè)14所國家“雙高計劃”學(xué)校,29所省級以上示范性高職院校、62所國家示范中職學(xué)校、10所高水平技師學(xué)院,發(fā)揮高水平職業(yè)院校示范帶動、典型引領(lǐng)作用,大幅增加優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給。深化“崗課賽證”融合。對接崗位標(biāo)準(zhǔn)深化專業(yè)課程改革,推進(jìn)以賽促學(xué)促教,將職業(yè)技能等級證書融入人才培養(yǎng)方案,推動“崗課賽證”綜合育人,為灣區(qū)產(chǎn)業(yè)高端培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院“課證共生共長”培養(yǎng)模式被國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)評價“一點都不輸?shù)聡薄?018年國家教學(xué)成果獎獲獎數(shù)全國第三,并獲高職唯一一個特等獎。強(qiáng)化師資保障。專任教師數(shù)量從2011年的9.3萬人增加至2021年的11.9萬人,增長27%;建設(shè)23個國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊;研究生學(xué)歷以上專任教師占比32%,比2011年增長82%;雙師型教師占比60%以上,教師教學(xué)能力比賽連續(xù)四年全國第一,打造了一支高水平的“工匠之師”,為職業(yè)教育發(fā)展提供了有力師資保障。
  十年來,我們堅持互融互通,構(gòu)建了產(chǎn)教融合新生態(tài)。廣東主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,奏響出產(chǎn)教同頻共振的最強(qiáng)音。專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求“無縫對接”。健全產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制,建設(shè)298個省級中職教育“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)和311個省高水平高職專業(yè)群,專業(yè)設(shè)置覆蓋全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2021年,高職院校為戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)13.1萬技術(shù)技能人才,占畢業(yè)生人數(shù)的45%,為戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的1/3強(qiáng)提供了重要支持。構(gòu)建產(chǎn)教融合新格局。出臺《廣東省產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》,建設(shè)10個產(chǎn)教融合試點市,牽頭成立了粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、廣東省產(chǎn)教融合促進(jìn)會、華南“一帶一路”軌道交通產(chǎn)教融合聯(lián)盟等合作平臺,產(chǎn)學(xué)合作企業(yè)8萬家,培育1223家產(chǎn)教融合型企業(yè),構(gòu)建起以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點、學(xué)校為基點的產(chǎn)教融合發(fā)展格局。打造校企命運共同體。成立80個職教集團(tuán),建設(shè)19個國家示范職教集團(tuán),在全國首創(chuàng)技工院?!靶F箅p制”辦學(xué)模式,2012年率先通過自主招生開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點,目前已覆蓋67%的高職院校。截至2021年底,高職校企共建580個省級校外實踐教學(xué)基地,共同開發(fā)課程5665門、教材2581種;橫向技術(shù)服務(wù)到款額4.5億元,是2011年的10.2倍;技術(shù)交易到款額1.8億元,非學(xué)歷培訓(xùn)到款額6.4億元。
  十年來,我們堅持服務(wù)發(fā)展,展現(xiàn)了助力國家重大戰(zhàn)略的職教擔(dān)當(dāng)。廣東堅持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,以職業(yè)教育賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,形成了有效的實踐模式。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,累計培訓(xùn)797萬人次,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)247萬人次,以“小切口”推動“大變化”,為廣東就業(yè)工作連續(xù)四年獲得國務(wù)院激勵表彰作出了重大貢獻(xiàn)。實施區(qū)域聯(lián)動幫扶機(jī)制,十年組織珠三角中職學(xué)校面向粵東西北地區(qū)“轉(zhuǎn)移招生”80萬人,實現(xiàn)“上學(xué)一人、就業(yè)一人、脫貧一家”。大力推進(jìn)東西協(xié)作和對口幫扶,協(xié)作幫扶8省區(qū)超百所職業(yè)院校,其中組織廣東5所優(yōu)質(zhì)高職院校對口幫扶培黎職業(yè)學(xué)院,匯聚兩地產(chǎn)教資源,助力培黎職業(yè)學(xué)院打造“絲綢之路職教名?!保宦?lián)合四川省甘孜藏族自治州職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展中高職貫通培養(yǎng),創(chuàng)建了對口幫扶“甘孜模式”。助力“雙區(qū)”建設(shè)。部省出臺《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)深圳職業(yè)教育高端發(fā)展、爭創(chuàng)世界一流的實施意見》,打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地,支持深圳對接國家所向、灣區(qū)所需、深圳所能,先行先試、改革創(chuàng)新,打造世界一流職業(yè)教育。深化粵港澳職業(yè)教育招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓(xùn)、師生交流、技能競賽等方面合作,推進(jìn)建立粵港澳大灣區(qū)特色職教園區(qū),深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批建設(shè)聯(lián)合國教科文組織職業(yè)教育創(chuàng)新中心。服務(wù)“一帶一路”倡議。加強(qiáng)“一帶一路”職教聯(lián)盟等平臺建設(shè),支持學(xué)校主動跟隨優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)或重點企業(yè)“走出去”,參加“魯班工坊”建設(shè)聯(lián)盟,實施“中文+職業(yè)技能”項目,建設(shè)國際合作科研平臺48個,推動職教廣東標(biāo)準(zhǔn)、廣東模式“走出去”。加強(qiáng)與國(境)外職業(yè)院校合作,支持職業(yè)院校開展境外辦學(xué),廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了中國-贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院,廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了中國-贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣東工貿(mào)分院,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院在馬來西亞成立“熱帶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”。
  下一步,廣東省將以貫徹落實新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》為契機(jī),以完善職業(yè)教育體系、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性、構(gòu)建良好職業(yè)教育生態(tài)為重點,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推動全省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供強(qiáng)有力人才支撐,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
  沐職教春風(fēng) 繪出彩人生

  清華大學(xué)基礎(chǔ)工業(yè)訓(xùn)練中心實踐課教師邢小穎介紹個人學(xué)習(xí)成長經(jīng)歷。
  大家好,我叫邢小穎,是清華大學(xué)基礎(chǔ)工業(yè)訓(xùn)練中心的一名實踐課老師。挺意外的,去年我莫名其妙的“火了”,我講鑄造課的視頻獲得兩億播放量和百萬點贊,可能職業(yè)院校畢業(yè)生給頂尖學(xué)府的學(xué)生講課,會讓很多人覺得不可思議。下面,我從三個方面和大家分享我這十年的成長經(jīng)歷。
  一、步入高職,練就技能
  2011年,我考入陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,聽說材料專業(yè)的畢業(yè)生很“搶手”,用人企業(yè)來晚了,就招不到人了,所以我選擇了材料成型與控制技術(shù)專業(yè)。初入校園,發(fā)現(xiàn)學(xué)校分布著很多工業(yè)廠房,像個工廠。走進(jìn)實訓(xùn)中心,映入眼簾的是一排排的實訓(xùn)設(shè)備,不像教室,更像是車間。鑄造、鉗工等實操對體力要求高,作為班里為數(shù)不多的女生,剛開始有點吃不消,但我骨子里不服輸?shù)男拍钜恢痹?,每次實?xùn)課,我都是第一個到,提前做準(zhǔn)備,向老師請教操作要點和注意事項,課上一箱接一箱,拆了練,練了拆。碰到問題,拿出書本研究工藝,再接著練。在校三年,待的最多的地方就是實訓(xùn)基地,通過反復(fù)實操,一項項技能就這樣被我熟練掌握,這為我以后的工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
  二、初入清華,站穩(wěn)講臺
  2014年,我以專業(yè)綜合排名第一的成績被推薦到清華大學(xué)基礎(chǔ)工業(yè)訓(xùn)練中心任教,和我一樣畢業(yè)于陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在清華任職的前后有5批13人。上學(xué)時,超過總學(xué)時一半的實訓(xùn)課,讓我們掌握了扎實的專業(yè)技能,這是我們能夠在清華為本科生講授實踐課的根本原因。入職之初,沒有教學(xué)經(jīng)驗,我有些惶恐和不安,實踐課操作過程多,面對國內(nèi)頂尖的學(xué)生,既要保證演示的過程行云流水,還要保證學(xué)生不走神、聽明白,對我是極大的考驗。我抓住一切學(xué)習(xí)的機(jī)會,經(jīng)過綜合培訓(xùn)和練習(xí),終于站穩(wěn)了講臺,連續(xù)七年榮獲清華大學(xué)基礎(chǔ)工業(yè)訓(xùn)練中心實踐教學(xué)特等獎和一等獎。每次實訓(xùn)課后,學(xué)生都會提交一份思想報告,我也經(jīng)常會出現(xiàn)在學(xué)生們的報告里,有學(xué)生說:“邢老師的動作特別利索,我們可能要干半小時的活,她十分鐘之內(nèi)就能搞定”;也有學(xué)生說:“小穎老師講課富有激情、風(fēng)趣幽默、妙語連珠,簡直是寶藏老師”。訓(xùn)練中心嘈雜,我得大聲講課,學(xué)生常提醒我:“老師您小點聲吧,我們能聽清,您嗓子啞的讓我們心疼?!蔽野盐液蛯W(xué)生的這種彼此體恤稱為“雙向奔赴”,覺得我們“這種雙向奔赴的情感太美好了”。學(xué)生的評價和關(guān)心讓我信心倍增。有時,學(xué)生問我是不是清華畢業(yè)的?我會從容地告訴他們,我是高職畢業(yè)的。我時常想,必須不斷努力提高,才能有站穩(wěn)清華講臺的十足“底氣”。
  三、深耕專業(yè),學(xué)習(xí)一直在路上
  2015年,我報考了中國地質(zhì)大學(xué)的專升本,2017年順利畢業(yè)拿到學(xué)士學(xué)位。那兩年,我上班時間身份是老師,周末又變成了學(xué)生,也會疲憊,也會修改畢業(yè)設(shè)計改到崩潰,但是最后收獲頗豐、內(nèi)心充盈,感覺一切都值得。工作之余,我在專業(yè)領(lǐng)域做研究、發(fā)論文、申請專利,2021年獲評工程師職稱,讓自己成長為“雙師型”教師。為充分發(fā)揮實踐課思政育人功能,我著力將專業(yè)領(lǐng)域“大國工匠”元素融入課堂,用“工匠精神”感染學(xué)生,讓他們體悟我國從制造大國邁向制造強(qiáng)國的自豪。
  過去這十年,是職業(yè)教育給了我人生出彩的機(jī)會。我想,大家對我的關(guān)注也能折射出全社會對職業(yè)教育的關(guān)注。職業(yè)院校畢業(yè)的我們,可以看到更高、更遠(yuǎn)、更廣闊的世界,也會有多元的發(fā)展路徑和出彩的人生。我們應(yīng)找到自己熱愛的領(lǐng)域,并為之持續(xù)努力,因為,機(jī)會總會留給不斷努力的人。今后,我也將繼續(xù)秉承母校陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“明德、篤學(xué)、精益、強(qiáng)身”的校訓(xùn),錘煉高尚品德,深挖專業(yè)理論,苦練技術(shù)技能,繪就出彩人生!
  職教十年:“七子”看變化

  國家教育行政學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任、職業(yè)教育研究中心主任邢暉點評職業(yè)教育工作特點和成效。(門戶網(wǎng)站 張玨瑛/攝)
  黨的十八大以來的十年中,隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和兩個百年奮斗目標(biāo)的交匯,職業(yè)教育發(fā)生了快速、巨大、深刻的變化,以下用“七子歸一”來概括:
  一、“位子”更高。職業(yè)教育的地位價值和社會認(rèn)同度越來越高。2014年國務(wù)院召開了全國職業(yè)教育工作會議,2021年黨中央國務(wù)院召開了史上最高規(guī)格的全國職業(yè)教育大會,兩次會議習(xí)近平總書記都分別作出重要指示。2021年總書記指出“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。李克強(qiáng)總理也多次講話和批示,如2014年強(qiáng)調(diào)指出“職業(yè)教育培養(yǎng)了大規(guī)模的技能人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和改善民生都作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)”。第十二屆全國人大在2015年開展了全覆蓋的《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查,第十三屆全國人大出臺了新修訂的《職業(yè)教育法》。作為國家戰(zhàn)略,面向人人的職業(yè)教育為技能型社會提供人才和技能支撐,不可或缺,不可替代。
  二、“號子”更響。職業(yè)教育公共治理的法律政策體系越來越完善。新《職業(yè)教育法》今年5月1日正式實施;國務(wù)院近年來重磅發(fā)布了一系列相關(guān)文件,如2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,2021年中辦國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等; 教育部、人社部等相關(guān)部門和地方政府及部門各種政策文件也密集出臺,其法規(guī)政策的價值指向關(guān)鍵詞如:類型、體系、質(zhì)量、產(chǎn)教融合、制度創(chuàng)新等,很好地發(fā)揮了政府主導(dǎo)的作用。
  三、“臺子”更寬。大有可為的職業(yè)教育舞臺越來越大。“政府統(tǒng)籌,分級管理,地方為主,行業(yè)指導(dǎo),校企合作,社會參與”,初步形成了齊抓共管、齊心協(xié)力、多管齊下、多元辦學(xué)的發(fā)展生態(tài)。國務(wù)院協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌各部門積極發(fā)揮作用,行業(yè)指導(dǎo)委員會更新組建和指導(dǎo),職教集團(tuán)資源不斷聚集并深化體制改革,“雙師型”師資隊伍專兼結(jié)合;從過去的全國職業(yè)教育改革試驗區(qū),到部省共建的地方改革創(chuàng)新高地,從現(xiàn)代學(xué)徒制的試點到中國特色學(xué)徒制的普遍推行,各方機(jī)構(gòu)和人員在職業(yè)教育跨界的平臺上越來越活躍。
  四、“鏈子”更長?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系趨于完善,層次結(jié)構(gòu)更加完整。中職和專科高職教育不再是學(xué)歷終結(jié)的教育,不僅可以直接銜接,還能與職業(yè)本科及以上學(xué)歷貫通起來。職教高考的新賽道,使職校生通往接續(xù)教育的道路更寬廣更暢通。此外,職普融通、育訓(xùn)結(jié)合、職業(yè)教育學(xué)分銀行等,加寬加長了學(xué)生成才之路,更好地滿足學(xué)生“就業(yè)有門,升學(xué)有路,繼續(xù)發(fā)展有基礎(chǔ),創(chuàng)業(yè)有優(yōu)勢”。
  五、“步子”更大。職業(yè)教育改革不斷深入,創(chuàng)新探索層出不窮。投資、管理、辦學(xué)體制都有新突破,專業(yè)、課程、教師、實訓(xùn)基地建設(shè)都有新進(jìn)展,辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、評價模式都有新探索,“雙高”院校探索中國模式、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國制度漸出成效,教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊和共同體深化課程和教學(xué)改革頗有成績。各地、各校不同層面的改革呈百花齊放、百舸爭流之勢。
  六、“旗子”更艷。職業(yè)教育的類型定位和特色魅力彰顯。培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,德技并修,培育勞模精神、勞動精神、工匠精神;校企雙元育人已不再是口號,雙證書制不斷完善,雙師型教師不斷壯大;產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合實習(xí)實訓(xùn)基地、大師工作室已經(jīng)成為職業(yè)教育亮麗風(fēng)景線,職業(yè)教育的特色更加鮮明。當(dāng)然,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,仍然在路上。
  七、“樣子”更好。職業(yè)教育的整體形象越來越好,畢業(yè)生的社會認(rèn)可度越來越高。一是職業(yè)院校整體實力逐年增強(qiáng),國家級示范校、骨干校、優(yōu)質(zhì)特色校、雙高校等起到了引領(lǐng)示范帶動作用;二是學(xué)生就業(yè)率喜人,十年來,中職就業(yè)率(含升學(xué))持續(xù)在96%以上,高職在91%以上,高于普通高校的平均值。三是社會服務(wù)貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員中70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。四是職業(yè)教育的社會認(rèn)識度、關(guān)注度、認(rèn)同度越來越高。新修訂職業(yè)教育法高票通過令人振奮,新聞媒體宣傳報道的熱度和廣度越來越高,社會各界越來越關(guān)切,家長和學(xué)生對職教的態(tài)度越來越主動客觀。職業(yè)教育開始從“別人家孩子的教育”變成“自己家孩子的選擇”。
  總結(jié)這十年,職業(yè)教育發(fā)生了格局性的變化:呈現(xiàn)了定位類型化、辦學(xué)多樣化、體系融通化、制度系統(tǒng)化、合作縱深化、責(zé)任下移、高質(zhì)量為重的新特點和新局面。
  最后,“七子”歸“一子”,“擔(dān)子”更重。未來職業(yè)教育的發(fā)展方向和道路已經(jīng)清晰明確。新修訂職業(yè)教育法規(guī)定了“高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)追求,規(guī)定了“七個堅持”的遵循原則,規(guī)定了“六個特征”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,規(guī)定了職業(yè)教育的新內(nèi)涵和新定位,規(guī)定了一系列具有中國特色、職教特點的制度體制機(jī)制,為下一步職業(yè)教育深化改革、提升質(zhì)量保駕護(hù)航,發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任重大。未來已來,行而不輟,職業(yè)教育春天可期。


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