1月2日上午，睢寧縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在縣文化藝術(shù)中心開幕。來(lái)自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全縣人民的重托，以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感出席盛會(huì)，依法履行神圣職責(zé)，共同擘畫睢寧發(fā)展宏偉藍(lán)圖。
此次大會(huì)執(zhí)行主席由大會(huì)主席團(tuán)擔(dān)任。高建民、楊遠(yuǎn)朝、朱韶偉、徐軍、張彌雷、白詠、郭梅、崔學(xué)永、艾丹在主席臺(tái)前排就座，趙李、呂亞凱、吳京卿、陳楚、李克武、宋曉莉、洪海濤、吳應(yīng)鵬、徐衛(wèi)東以及大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座?？h委副書記徐軍主持會(huì)議。
本次大會(huì)應(yīng)到代表381名，實(shí)到代表343人，符合召開會(huì)議的法定人數(shù)。
大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中隆重開幕。大會(huì)聽取了縣人民政府工作報(bào)告、縣人大常委會(huì)工作報(bào)告、縣人民法院工作報(bào)告、縣人民檢察院工作報(bào)告。
縣委副書記、代縣長(zhǎng)楊遠(yuǎn)朝作縣人民政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三大部分：一、2022年工作回顧；二、2023年重點(diǎn)工作；三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
報(bào)告指出，2022年，睢寧始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持“一張藍(lán)圖繪到底”的定力，胸懷“人民政府為人民”的赤誠(chéng)，積極應(yīng)對(duì)歷史罕見疫情沖擊、錯(cuò)綜復(fù)雜外部環(huán)境和疊加交織的困難挑戰(zhàn)，敢為善為、務(wù)實(shí)落實(shí)，自我加壓、克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)”，放大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“勢(shì)”，托住了民生與安全的“底”，以實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效交出了合格答卷。
報(bào)告認(rèn)為，過(guò)去一年，睢寧堅(jiān)持“疫情要防住”，抓細(xì)抓實(shí)防控措施，全力守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康；堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”，以超常規(guī)舉措應(yīng)對(duì)超預(yù)期挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、整體實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，項(xiàng)目提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐，改革成效顯著、創(chuàng)新發(fā)展釋放新動(dòng)能；堅(jiān)持“發(fā)展要安全”，全力增進(jìn)民生福祉，堅(jiān)決守牢安全穩(wěn)定底線，始終秉持“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”理念、全域建設(shè)美麗睢寧，始終站穩(wěn)“江山就是人民”立場(chǎng)、全面加強(qiáng)民生改善，堅(jiān)決守住“不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”底線、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
報(bào)告中表示，過(guò)去的一年是睢寧歷史進(jìn)程中極不平凡的一年，面對(duì)大戰(zhàn)大考，全縣上下勠力同心、埋頭苦干，將涓滴之力匯聚成無(wú)堅(jiān)不摧、勇往向前的磅礴偉力，每一個(gè)拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤(rùn)人心。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委省政府、市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下苦干實(shí)干的結(jié)果。
報(bào)告指出，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆三次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)精神和縣委十四屆三次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦“全面轉(zhuǎn)型、全域美麗、全民富裕”發(fā)展方向，全面推進(jìn)睢寧現(xiàn)代化建設(shè)新實(shí)踐，在新時(shí)代新征程更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%；工業(yè)開票銷售收入增長(zhǎng)10%；進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資穩(wěn)中提質(zhì)；全體居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；單位GDP綜合能耗和主要污染物減排完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：一是聚力構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)抓好招商引資、著力提升園區(qū)能級(jí)；二是聚力改革創(chuàng)新賦能、持續(xù)破解發(fā)展難題，全面激發(fā)創(chuàng)新活力、全力做好要素保障、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；三是聚力改善城市功能品質(zhì)、建設(shè)高能級(jí)花園城市，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系、完善開放型交通網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化功能型城市配套、當(dāng)好服務(wù)型城市管家；四是聚力打造示范樣板、開啟鄉(xiāng)村全面振興新征程，守牢糧食安全底線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效、和美鄉(xiāng)村建出典范、鄉(xiāng)村旅游打響品牌；五是聚力生態(tài)優(yōu)先綠色轉(zhuǎn)型、擦亮高品質(zhì)靚麗底色，全面加快低碳轉(zhuǎn)型、全力攻堅(jiān)污染防治、全域構(gòu)筑生態(tài)屏障；六是聚力增進(jìn)民生福祉、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，辦好人民滿意教育、深化公共醫(yī)療供給、完善“一老一小”服務(wù)、兜牢基本民生保障、拓寬富民增收渠道；七是聚力風(fēng)險(xiǎn)防范化解、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，常態(tài)長(zhǎng)效提升本質(zhì)安全、全面提升社會(huì)治理效能、全力維護(hù)社會(huì)大局安定。
就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，報(bào)告要求，必須保持“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力，必須懷有“功成不必在我、功成必定有我”的襟懷擔(dān)當(dāng)，必須堅(jiān)持“激情做事、理性謀事、團(tuán)結(jié)共事、實(shí)干成事”的工作導(dǎo)向，以永不懈怠的拼搏狀態(tài)和勇往直前的奮進(jìn)姿態(tài)，夙興夜寐、恪盡職守，久久為功、善作善成，全力打造人民滿意的實(shí)干政府。讓忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)成為“實(shí)干政府”的行動(dòng)自覺、讓敢為善為成為“實(shí)干政府”的鮮明標(biāo)識(shí)、讓依法行政成為“實(shí)干政府”的基本準(zhǔn)則、讓清正廉潔成為“實(shí)干政府”的政治本色。
縣人大常委會(huì)主任朱韶偉在作縣人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，2022年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。突出政治引領(lǐng)，在自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)中把準(zhǔn)工作方向；聚焦中心大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；立足群眾關(guān)切，在維護(hù)群眾切身利益中彰顯為民情懷；踐行法治理念，在推動(dòng)法治睢寧建設(shè)中貢獻(xiàn)智慧力量；優(yōu)化服務(wù)保障，在踐行全過(guò)程人民民主中發(fā)揮代表作用；堅(jiān)持固本強(qiáng)基，在持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)中提升履職能力。
報(bào)告要求，2023年縣人大常委會(huì)要突出高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞“全面轉(zhuǎn)型、全域美麗、全民富?！卑l(fā)展方向，緊扣“六個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)”工作路徑，依法履職，守正創(chuàng)新，激情做事，務(wù)實(shí)落實(shí)，推動(dòng)人大工作不斷邁上新臺(tái)階，為全面推進(jìn)睢寧現(xiàn)代化建設(shè)新實(shí)踐貢獻(xiàn)人大智慧和力量。圍繞“立足全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神”一條主線，奮進(jìn)新時(shí)代，擔(dān)負(fù)新使命；突出“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)民生事業(yè)改善、深化民主法治建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，服務(wù)大局，擔(dān)當(dāng)作為；做好“完善代表工作、充分發(fā)揮代表主體作用，深化聯(lián)系指導(dǎo)、一體推進(jìn)鎮(zhèn)街道人大工作，加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效，強(qiáng)化工作創(chuàng)新、做好人大信息化建設(shè)”四項(xiàng)工作，勤勉盡責(zé)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。
會(huì)上，縣人民法院院長(zhǎng)李娟、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)王林分別作縣人民法院工作報(bào)告和縣人民檢察院工作報(bào)告。
睢寧縣2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告、睢寧縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告、縣十八屆人大一次會(huì)議代表議案督辦情況報(bào)告、縣十八屆人大一次會(huì)議代表建議批評(píng)和意見辦理情況報(bào)告、睢寧縣2023年“三重一實(shí)”項(xiàng)目計(jì)劃、2022年重點(diǎn)民生實(shí)事票決項(xiàng)目完成情況報(bào)告等以書面形式提交與會(huì)代表審議。
大會(huì)以舉手表決的形式通過(guò)了大會(huì)選舉辦法、2023年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。
省委駐睢幫促工作隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，縣人民政府副縣長(zhǎng)，縣政協(xié)副主席，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人，出席縣十六屆政協(xié)二次會(huì)議的全體委員應(yīng)邀列席本次大會(huì)。
