事關(guān)中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)，省教育廳最新發(fā)布！

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)《教育部關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深入推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革和教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，督促中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)依法依規(guī)履職盡責(zé)，遵循教育規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀，完善現(xiàn)代學(xué)校制度和學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)制，激發(fā)中小學(xué)幼兒園辦學(xué)活力，不斷提升育人質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力讓每個(gè)孩子享受公平而有質(zhì)量的教育，推動(dòng)江蘇教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）引領(lǐng)性原則。堅(jiān)持把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)牢固樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀和人才成長(zhǎng)觀。

（二）系統(tǒng)性原則。統(tǒng)籌優(yōu)化對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)的制度設(shè)計(jì)，將任期結(jié)束綜合督導(dǎo)納入學(xué)校綜合督導(dǎo)工作體系，推動(dòng)督導(dǎo)評(píng)估與教育行政管理、審計(jì)及紀(jì)檢監(jiān)察等有機(jī)結(jié)合。

（三）操作性原則。順應(yīng)江蘇教育改革發(fā)展要求，貼近各地各校實(shí)際，選準(zhǔn)方向、聚焦關(guān)鍵、建好隊(duì)伍、優(yōu)化流程，解決好為何督、督什么、誰(shuí)來(lái)督、怎么督等實(shí)踐問(wèn)題。

（四）發(fā)展性原則。堅(jiān)持激勵(lì)導(dǎo)向，既客觀評(píng)價(jià)任期結(jié)束時(shí)中小學(xué)幼兒園的發(fā)展績(jī)效和突出問(wèn)題，又注重考察任期內(nèi)校（園）長(zhǎng)的主觀努力和進(jìn)步程度。

用1-2年的時(shí)間，在每個(gè)設(shè)區(qū)市選取1-2個(gè)樣本縣開(kāi)展試點(diǎn)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步構(gòu)建全省中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估制度體系。用5年左右的時(shí)間，完成全省中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束首輪綜合督導(dǎo)，建立健全具有江蘇特色的督學(xué)體系，發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估的指揮棒作用，引領(lǐng)各地各校始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，改進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)幼兒園評(píng)價(jià)，促進(jìn)江蘇基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。

（一）督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象

中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)象為全省具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)（含民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)），暫不包括特殊教育學(xué)校。其中，義務(wù)教育學(xué)校包括小學(xué)、初中和九年一貫制學(xué)校，普通高中學(xué)校包括高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

（二）督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容

中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容主要包括7個(gè)方面，分別是黨的建設(shè)、立德樹(shù)人、學(xué)校治理、教師工作、規(guī)范辦學(xué)、安全衛(wèi)生、社會(huì)滿(mǎn)意度等。

針對(duì)各學(xué)段特點(diǎn)，確定中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估重點(diǎn)。幼兒園園長(zhǎng)的綜合督導(dǎo)評(píng)估，著力督促引導(dǎo)廣大幼兒園園長(zhǎng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，依法依規(guī)辦園治園，促進(jìn)幼兒園安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)幼有所育、幼有優(yōu)育的美好期盼。義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)的綜合督導(dǎo)評(píng)估，著力督促引導(dǎo)廣大義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，落實(shí)全面發(fā)展理念，堅(jiān)持面向全體，教好每一名學(xué)生，為學(xué)生終身發(fā)展奠基，辦好老百姓家門(mén)口的每一所學(xué)校。普通高中學(xué)校校長(zhǎng)的綜合督導(dǎo)評(píng)估，著力督促引導(dǎo)廣大普通高中學(xué)校校長(zhǎng)促進(jìn)普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展，努力辦出特色，切實(shí)提高育人水平，為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活、接受高等教育和未來(lái)職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分級(jí)實(shí)施、著眼發(fā)展、因地制宜的總原則，明確省、市、縣、校（園）長(zhǎng)四級(jí)職責(zé)任務(wù)。

（一）省級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)全省統(tǒng)籌指導(dǎo)。根據(jù)國(guó)家教育法律法規(guī)政策，對(duì)照教育部確定的中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估重點(diǎn)，結(jié)合全省工作實(shí)際，制定完善全省中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)（見(jiàn)附件1、2、3），明確工作進(jìn)度安排和組織實(shí)施方式，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際每年抽查2-3個(gè)設(shè)區(qū)市，開(kāi)展監(jiān)測(cè)并發(fā)布工作情況報(bào)告。

（二）設(shè)區(qū)市教育督導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)。落實(shí)省中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部管理考核相關(guān)要求，督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開(kāi)展中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估，重點(diǎn)組織普通高中校長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估。負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)直屬學(xué)校幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估。監(jiān)測(cè)全市總體情況，向省級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)報(bào)告工作情況。

（三）縣級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。結(jié)合本地實(shí)際，與屬地黨委、政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，以5年為周期確定實(shí)施計(jì)劃，建立健全工作機(jī)制與保障機(jī)制，全面組織實(shí)施，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。配合做好年度監(jiān)測(cè)工作。

（四）中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)做好自評(píng)自查和整改落實(shí)。全面落實(shí)中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求。督導(dǎo)前，主動(dòng)對(duì)照綜合督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。督導(dǎo)中，按照綜合督導(dǎo)要求和流程，客觀真實(shí)反映工作情況。督導(dǎo)后，抓好整改落實(shí)。

（一）確定督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象。按照全面覆蓋、動(dòng)態(tài)更新原則，建立區(qū)域中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期狀況數(shù)據(jù)庫(kù)。每年下半年，明確下一年度接受綜合督導(dǎo)的人員名單。在同一所中小學(xué)幼兒園任校（園）長(zhǎng)滿(mǎn)5年及以上的須先行安排綜合督導(dǎo)評(píng)估。凡校（園）長(zhǎng)離任及中小學(xué)幼兒園發(fā)生重大責(zé)任事故的，應(yīng)在當(dāng)年安排綜合督導(dǎo)評(píng)估。學(xué)校也可主動(dòng)申請(qǐng)接受當(dāng)年度綜合督導(dǎo)。

（二）下發(fā)督導(dǎo)評(píng)估通知。每年年初，由市、縣教育督導(dǎo)部門(mén)以文件形式公布本年度接受綜合督導(dǎo)評(píng)估的校（園）長(zhǎng)名單，明確有關(guān)工作事項(xiàng)和要求。

（三）組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。組建專(zhuān)家組，對(duì)照任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)，依照《江蘇省教育督導(dǎo)條例》第二十三條有關(guān)規(guī)定開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，基于事實(shí)與數(shù)據(jù)形成綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，并向被評(píng)估的校（園）長(zhǎng)及所在學(xué)校反饋評(píng)估意見(jiàn)。

（四）重視評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，作為校（園）長(zhǎng)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用的重要依據(jù)，作為縣級(jí)以上黨委政府及教育主管部門(mén)掌握辦學(xué)情況、出臺(tái)重大決策、優(yōu)化資源配置的重要參考。對(duì)綜合督導(dǎo)評(píng)估問(wèn)題突出、整改不力的校（園）長(zhǎng)，由屬地教育督導(dǎo)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》《江蘇省教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則（試行）》有關(guān)情形實(shí)施問(wèn)責(zé)。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中等評(píng)估項(xiàng)目的重要參考和依據(jù)。

（一）建立完善機(jī)制。建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估有效實(shí)施。構(gòu)建完善多部門(mén)協(xié)同機(jī)制，探索教育督導(dǎo)與組織、編辦、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，與基礎(chǔ)教育相關(guān)督導(dǎo)評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測(cè)、責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)、巡視巡察督查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用信息技術(shù)手段，減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估專(zhuān)家?guī)?，擇?yōu)選取專(zhuān)兼職督學(xué)、教育行政干部及中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜胰霂?kù)，切實(shí)保障綜合督導(dǎo)評(píng)估的針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。

來(lái)源：江蘇教育發(fā)布