教育部印發(fā)通知,正式啟動(dòng)2025年義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)當(dāng)前招生入學(xué)環(huán)節(jié)中的違規(guī)現(xiàn)象,提出嚴(yán)格監(jiān)管要求,進(jìn)一步規(guī)范招生秩序,確保公平公正。文件強(qiáng)調(diào),各地要嚴(yán)格執(zhí)行就近免試入學(xué)政策,科學(xué)劃定招生片區(qū),避免“掐尖招生”和“暗箱操作”。
義務(wù)教育學(xué)校不得以考試、競(jìng)賽、證書等作為錄取依據(jù),并嚴(yán)格實(shí)行均衡編班,杜絕重點(diǎn)班、快慢班。同時(shí),各類人才培養(yǎng)試點(diǎn)、外語藝術(shù)體育特長招生等需經(jīng)過省級(jí)審核,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開展。
在民辦學(xué)校招生方面,新規(guī)明確,公民同招全面覆蓋,報(bào)名超額時(shí)必須實(shí)行電腦隨機(jī)錄取,杜絕“擇優(yōu)錄取”或“變相篩選”。此外,文件還特別提出加強(qiáng)流動(dòng)兒童和特殊群體的入學(xué)保障,推動(dòng)隨遷子女享有與本地學(xué)生同等的受教育權(quán)利。
教育部要求,各地要設(shè)立違規(guī)招生舉報(bào)渠道,并對(duì)招生過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)招生問題突出的地區(qū)和學(xué)校,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)維護(hù)教育公平,減輕家長焦慮。
教育部明確2025年“義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)”的重點(diǎn)任務(wù)和要求。
核心內(nèi)容如下:
一、總體目標(biāo)整治違規(guī)招生:打擊“暗箱操作”“掐尖招生”等違規(guī)行為,強(qiáng)化招生環(huán)節(jié)監(jiān)管,杜絕腐敗問題。保障公平入學(xué):完善制度,提高招生工作的規(guī)范性和科學(xué)性,確保學(xué)生公平入學(xué),緩解家長焦慮。促進(jìn)教育公平:健全長效機(jī)制,推動(dòng)教育資源合理分配,提高人民群眾的教育滿意度。
二、重點(diǎn)任務(wù)1. 嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)政策精準(zhǔn)劃定招生片區(qū),確保穩(wěn)定性,若有調(diào)整需提前公告。超額報(bào)名的處理:如報(bào)名人數(shù)超額,按公示規(guī)則錄取,未錄取者安排到相鄰片區(qū)。集團(tuán)化辦學(xué)、附屬學(xué)校招生需遵循義務(wù)教育政策,避免特殊化。
2、嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)義務(wù)教育階段禁止文化課考試、面試或競(jìng)賽選拔。不得收取個(gè)人簡(jiǎn)歷、證書、培訓(xùn)證明等材料作為錄取依據(jù)。均衡編班,嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。禁止“校園開放日”變相招生選拔。
3. 規(guī)范特定類型招生所有特定類型招生(外語、藝術(shù)、體育等)需通過省級(jí)審核,建立臺(tái)賬、嚴(yán)格控制招生范圍。小升初可進(jìn)行興趣素養(yǎng)考察,但不得測(cè)試文化科目,小學(xué)階段不得設(shè)立特定類型招生。創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點(diǎn)不得掐尖招生,不與義務(wù)教育入學(xué)掛鉤。
4. 規(guī)范民辦學(xué)校招生堅(jiān)持“公民同招”(公辦、民辦學(xué)校同步招生)。民辦學(xué)校限在審批區(qū)域內(nèi)招生,超額報(bào)名則實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。對(duì)違規(guī)招生的民辦學(xué)校(超計(jì)劃、超范圍招生等)將依法核減招生計(jì)劃。加強(qiáng)民辦學(xué)校監(jiān)管,對(duì)停辦風(fēng)險(xiǎn)學(xué)校提前預(yù)警并做好安置方案。
5. 保障流動(dòng)兒童入學(xué)堅(jiān)持“以居住證為主要依據(jù)”,保障隨遷子女與本地戶籍學(xué)生享有同等權(quán)利。優(yōu)化學(xué)位供給,人口流入地增加公辦學(xué)位,提高隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例。非流入地取消額外附加條件,確保隨遷子女憑居住證即可入學(xué)。
6. 保障特殊群體入學(xué)建立留守兒童、孤兒、困難學(xué)生等入學(xué)臺(tái)賬,確保“應(yīng)入盡入”。殘疾兒童少年依法保障隨班就讀。軍人、烈士子女等優(yōu)撫對(duì)象享受教育優(yōu)待,但不得變相擇校。合理制定多子女家庭長幼隨學(xué)政策,但不得突破就近入學(xué)原則。
7. 落實(shí)“教育入學(xué)一件事”簡(jiǎn)化入學(xué)流程,減少證明材料,實(shí)現(xiàn)**“線上一網(wǎng)通辦”**。數(shù)據(jù)共享,整合戶籍、房產(chǎn)、社保等信息,提高招生效率。優(yōu)化線下辦理服務(wù),做到“一個(gè)清單、一套表格、一個(gè)窗口”辦事。
三、工作要求
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)教育部門需制定落實(shí)方案,10月底前提交總結(jié)材料。
2. 接受社會(huì)監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)專欄(4-9月),暢通投訴渠道,縣級(jí)教育局需設(shè)立招生入學(xué)熱線,逐一核查問題。
3. 嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)對(duì)招生違規(guī)問題頻發(fā)的學(xué)校、地區(qū),將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人,涉及紀(jì)檢監(jiān)察部門介入。
4. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)解讀招生政策,避免家長焦慮,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),妥善處理突發(fā)事件。
四、普通高中招生要求擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模,提高優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校比例。執(zhí)行屬地招生和“公民同招”政策,嚴(yán)禁掐尖招生。
省級(jí)舉報(bào)投訴受理渠道一覽表:


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